中國房地產業低迷,北京當局可能推出重磅政策拯救房市。(美聯社)
中國房市低迷,全國各地到處都是爛尾樓或閒置空屋。有消息傳出,中國政府正在考慮讓各地政府利用銀行貸款,收購這些乏人問津、未能售出的住房,再改造成經濟適用房出售給低收入戶,以解決房屋過剩的問題,可能至少需要2兆人民幣(約8.9兆新台幣)。
彭博新聞報導,自從中國房市陷入泥淖,北京當局一直在尋求各種方法,解決全國各地過剩的滯銷住房,包括在幾個省市試行由政府出手收購等政策,但這些措施的實施規模不大,效果也未如預期。2位匿名知情人士透露,最新規劃的政策實施規模可能會比先前「大上許多」。
知情人士表示,北京當局可能會要求各地的國有企業利用國有銀行提供的貸款,從陷入困境的房地產開發商手中,以大幅折扣的價格收購未售出的房屋,接著再將這些房屋改造成經濟適用房(affordable housing),出售或出租給中低收入家庭和住房困難戶。
知情人士還透露,中國國務院正在徵求幾個重要省份和政府機構,對這項政策初步規劃的反饋意見,相關單位也仍在研擬實施的細節及其可行性,如果北京當局最後決定實施這項政策,可能也還需要幾個月的時間才能拍板定案。
銀河國際證券香港中國房地產研究主管鄭懷武表示,這項政策可以「直接、立即」向房地產開發商提供資金,改善其財務狀況,並消化過剩、滯銷的房屋庫存,但至少要投入1兆人民幣的資金,才可能產生正面的影響。傑富瑞集團(Jefferies Financial Group)中國金融與房地產研究主管陳姝瑾則認為,至少需要2兆人民幣的投資。
今年第1季,中國的房屋銷售量暴跌約47%,未能售出、滯銷的房屋庫存數達到8年來的最高點。如果中國房市崩盤,可能讓500萬人面臨失業或收入減少的風險,加劇經濟崩潰的危機。
2023年1月,中國央行曾設置專門的貸款計畫,向中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業銀行等7家全國性金融機構提供總額1000億人民幣的資金,在重慶、濟南、鄭州、長春、成都、福州、青島以及天津等8個試點城市,發放「租賃住房購房貸款」,以解決閒置房屋的問題。
中國《經濟觀察報》先前報導指出,這8個城市已開始使用這些資金來購買房屋。不過,央行的最新季度數據顯示,截至今年3月,各地金融機構只發放20億人民幣的貸款,顯示銀行和地方政府對這類政策的態度非常謹慎。
另外,4月的中共中央政治局會議之後,包括杭州在內的幾個主要城市已取消住宅限購政策,以刺激銷售。還有50多個中國城市也「以舊換新」計畫,鼓勵民眾出售舊房,換購新房。