法院宣告死刑的主因,並不是因為行為人「罪有應得」,而是審理過程中,種種促成法院從不同視角,重新看待行為人的素材。(攝影:張哲偉)
今年憲法法庭就「死刑是否違憲」進行言詞辯論程序前夕,台灣廢除死刑推動聯盟(下稱「廢死聯盟」)公布《2024台灣死刑判決報告:37位死刑犯判決之恣意性分析》。本次報告選擇直接面對「死刑存在恣意性」的核心問題,回顧廢死聯盟歷年的台灣死刑判決報告,能突顯本次報告的定位,具有重要的象徵意義。
《2015台灣死刑判決報告-七十五位死刑犯判決綜合分析》,全面盤點當時已定讞的死刑判決,指出其中證據蒐集、建構犯罪事實與適用法律的不當之處,破除「死刑判決=罪證確鑿」的錯誤想像。《2016台灣死刑判決報告-十位精障死刑犯之判決綜合分析》聚焦精神障礙與死刑的關聯,檢視法院選擇「鑑定」的證據方法,認定行為人有無精神障礙的過程,是否有程序瑕疵,並從國際人權公約規範,思考司法如何給予適當的處遇方式。《2018台灣死刑判決報告—2013~2017死刑定讞個案分析》則指出,最高法院於2012年起,開啟死刑案件的言詞辯論程序,因此變革,死刑判決更加重視專業鑑定意見、量刑辯論與國際人權公約的論述。《2021台灣死刑判決報告:凝視女性殺人犯》選擇從性別的視角,讓行為人的面貌,不再只是死刑判決描繪的犯罪人,而是具有真實生命脈絡,活生生的社會人。
過往廢死聯盟公布的台灣死刑判決報告,無論處理法院認定犯罪事實、適用法律、證據法則與國際人權公約的瑕疵,或者梳理死刑與精神障礙、性別的交錯,都是檢視死刑判決「論述理由本身」的合理性與適當性。但本次報告有更大的企圖,想藉由死刑判決的記載,證明「死刑存在恣意性」的命題,換言之,如果法院決定是否要剝奪行為人的生命時,存在著無法避免的隨機性,則「死刑判決本身」是否還保有合理性與適當性,就是本次報告的核心探問,同時是與過往台灣死刑判決報告相區隔,而具備不同定位的主因。
只要先行釐清本次報告的定位,即有助於理解本次報告如何從不同面向,呈現死刑判決本身的恣意性問題。
第一,本次報告指出,死刑判決並不是對於行為人「罪有應得」的當然結果,相同的行為人與犯罪事實,隨著不同審級與不同承審法官,會先後得出「無期徒刑與死刑」,甚至是「無罪與死刑」,而如此迥然相異的結論,竟取決於不同審判者的觀點落差。
第二,死刑案件經常會有共同正犯的存在,代表不同行為人相互分擔或協助達成犯罪,但卻存在各種恣意性,比如說:死刑定讞後,國家才經由再審程序,發現其中一位共同被告根本沒有參與犯罪,代表其餘共同正犯的死刑結論,是建立於「不存在的犯罪事實版本」;法院審理時,其中一位共同被告已經先被國家「高效」執行死刑,導致還活著的共同被告,面對被執行的共同被告曾說過的不利證詞,陷於死無對證的困境;法院盤點量刑因子時,並未區別不同共同正犯的差異,而援引相同文字,一同宣告共同被告死刑。
第三,公民與政治權利國際公約與一般性意見書,均已指出特定犯罪若為「唯一死刑」的立法形式,實質剝奪法院的量刑裁量權限,無法依行為人的特殊情形而調整,為具有恣意性的死刑裁判,已違反國際人權法的架構。本次報告卻發現,目前已定讞的死刑案件,仍有行為人成立涉及唯一死刑的犯罪,而遭到法院宣告死刑。
第四,最高法院見解已指出,「非直接故意」或「非計畫性殺人」的犯行,與「直接故意」或「計畫性殺人」的犯行相比,其情節較輕微,並非公民與政治權利國際公約規範的「情節最嚴重罪行」,但卻有超過半數的已定讞死刑案件,法院僅認定行為人成立「非直接故意」或「非計畫性殺人」的犯罪,卻未考量最高法院見解與國際人權公約的實際內涵,而遭到法院宣告死刑。
第五,刑法第57條規定,法院決定量刑時,應考量與「犯罪行為情節」、「行為人屬性」以及「政策目的」相關的量刑因子,後兩者僅具有減輕量刑的法律效果,而不得作為加重量刑的理由。本次報告已具體指出,諸多已定讞的死刑案件,有未妥適評價量刑因子的情形,比如:行為人具有「精神障礙或心智缺陷」,法院卻未考量如「病史發展歷程」、「家庭與社福制度支持程度」或「獲取醫療與社福資源難易程度」等「行為人屬性」相關的量刑因子,卻未適當減輕量刑;行為人犯罪時的年紀較輕,卻遭法院認定不思進取而加重量刑,已違反「行為人屬性」相關因子的量刑效果;行為人「現正撫養未成年子女」或「已盡和解與賠償的努力」,法院考量「行為人屬性」相關的量刑因子時,卻未納入,而無減輕量刑的機會。總結來說,法院只要願意考量越多與「行為人屬性」相關的量刑因子,越有迴避死刑的空間,但如果法院拒絕,則越容易得出科處極刑的結論,行為人的生與死之間,就取決於法院對於量刑因子的接納程度,而有相當的恣意性。
第六,法院過往仰賴行為人有無「教化可能性」的概念,作為宣告死刑與否的重要基準,但司法實務對於「教化可能性」概念,至今尚無一致標準,如:「教化可能性」的具體內涵為何?如何採取適當方式證明行為人有無「教化可能性」?行為人的「教化可能性」要達到如何程度才能迴避死刑?檢視目前已定讞的死刑案件,多數未回應行為人有無「教化可能性」的問題;部分案件則是法院未經實證調查或囑託專業鑑定,自行認定行為人「無教化可能性」而宣告死刑;部分案件卻是專業鑑定機關認定行為人「有教化可能性」,但法院依然宣告死刑。因此,當司法實務操作「教化可能性」,作為考量死刑的重要概念,卻未正視本概念相應的問題,已無法迴避「教化可能性」本身蘊藏的不確定性與恣意解讀空間。
最後,司法院函定的「刑事案件量刑及定執行刑參考要點」與最高法院目前見解,均指出法院作出量刑結論時,應具體調查各項量刑事由,並得委託跨領域專業團隊,鑑定行為人的「個別量刑因子」、「量刑前社會調查報告」以及「有無更生改善可能性」。本次報告發現,目前已定讞的死刑案件,全數都未進行量刑相關鑑定,但迄今已進行過量刑相關鑑定的案件,則都成功迴避死刑的結論,顯示法院對於進行量刑相關鑑定的意願,會影響最終是否宣告死刑。
本次報告的核心在於,指出一個宣告死刑的裁判,如果更換不同承審法官、如果沒有共同正犯存在、如果唯一死刑的罪名已刪除、如果法院正確援引現行法律與國際人權公約對「情節最嚴重罪行」的正確詮釋、如果法院考量更多與「行為人屬性」相關的量刑因子、如果有更多跨領域專業團隊執行量刑相關的鑑定,只要有其中一兩個「如果」成真,法院是有機會作出完全不一樣的結論。
換言之,法院宣告死刑的主因,並不是因為行為人「罪有應得」,而是審理過程中,種種促成法院從不同視角,重新看待行為人的素材,卻因行為人無從決定的各式外力,未進入法院的視野,而讓行為人跨入由生到死的界線。從而,死刑判決的恣意性在於,審理過程中,各種明明有機會成為法院迴避死刑的論述基礎,無論是法律見解、量刑事實與外部觀點,卻因有意或無心,而成為未被看見的「如果」。
※作者為律師