緣起：海外聲音的聚集

5月17日，數千人在臺灣立法院周圍示威抗議臺灣的立法擴權修正案。同時間，在海外的無數台灣人也密切關注著台灣的動向，在史丹佛大學的歷史系博士生鍾宜庭便是其中之一。當5月21日立法院的會議一直持續到深夜，超過1萬5千人參加抗議時，基於她之前在日本與美國做其他海外串連時所累積起的人脈，她聯繫了位於美國與日本的幾位社運夥伴。很快的，來自美國、日本和歐洲國家的志同道合的人們在網上聚集起來，開始了「反國會濫權海外串連」倡議。

一兩天之內，這個團隊擴展成了一個大約60名核心成員組成的強大團隊，其中包括十個子團隊，每個團隊負責不同方面的任務。我們最初的重點是兩個主要行動：第一，協調社交媒體照片活動；第二，起草一份請願書的聲明。隨著成員的增加，新成員也帶來了新觀點和創新策略。我們建立了英語和日語團隊來處理翻譯工作，並向國際觀眾闡明抗議活動的重要性，透過集體努力，我們對臺灣本地運動的關心得以轉化為全球性的運動，展示了海外臺灣人在面對政治挑戰時團結一致的力量。

來自海外的民主訴求

在成員們的多方討論之下，我們彙整出了三個我們反對國會濫權的原因：

1.立法過程蠻橫違序

我們對國會改革的期許很簡單：國會的運作應該體現「民意政治」與「責任政治」的精神。透過良好的機制，讓人民能夠了解、監督並即時針對立法過程的討論表達意見，並且透過交換意見的討論過程，讓艱深的法律有機會轉譯成一般人可以理解的語言。或甚至是最基本的，人民能夠知道自己選出的立委支持與反對了那些法案，是否與自己的價值相近，下次還要不要將票投給同一個民意代表。立法委員的工作是對法案進行溝通討論，而不只是拚著在多短的時間裡通過多少的法案，因此立法程序必須先討論後決議，畢竟民主的核心，就在於透過溝通說理的過程，讓各方都能反映意見，從中凝聚出台灣人民想要共同前進的方向。

這次立法過程中最爭議的情況之一，是逐條討論的過程幾乎被國民黨與民眾黨沒收。二讀之前在每個委員會的逐條討論，目的即是針對不同版本的差異協調出初步共識，這個過程搭配直播頻道能讓社會大眾對立法過程及法條細節內容有更多的理解。不只是立法委員之間的重要溝通過程，也是立法委員與社會溝通的重要過程。但這一次，因為國民黨與民眾黨急於將草案送出委員會，這些重要的討論全部都沒有發生。

我們亦無法得知國民黨與民眾黨委員對於每個條文各版本支持與反對的原因，也沒有留下公開的辯論紀錄讓人民得以究責，除了每個草案立法說明裡的兩三句話之外，無從理解與監督。直至5/17國民黨濫用修正動議的手段，在表決的當天早上才推出最新定稿版本，並試圖在同一天強推法案的爭議擴大後，立委們才開始做社會溝通與說服，但此時藍白兩黨只急著推動立法議程，國民黨立委吳宗憲在5月23日的國際記者會上甚至說出立法完成後再對人民做交代的言論，無視民意政治的精神。令人惋惜的是，如能在委員會中進行該有的逐條討論，就會一個良好的委員會中心審議過程。除了立法過程的瑕疵和強推法案的立委們完全無意進行社會溝通之外，關於目前正在審議的法條，最重要的問題是台灣要賦予立法委員有這麼大的權力嗎？逾越行政權與監察權甚至是憲法嗎？

2. 法條內容毀憲亂政

我們支持國會改革，使國會審議之品質更加精進、同時也使審議程序更加透明且可課責。但是，我們反對任何違反憲法權力分立原則、使立法權凌駕其他憲政機關之核心權限的法案內容。強推法案的國民黨與民眾黨對外宣稱此次立法是參照美國的藐視國會罪，以制衡總統與行政權力。然而，美國的立法本質是防止國會聽證的證人宣誓作證下卻作偽證，而此次修正案則是增加立法權的「調查權力」，為實質上的立法權擴張，兩者本質並不相同

國民黨與民眾黨的立法院擴權修法給予立院院會或委員會成立的調查委員會高度的權力，但並未增加相對應的行政權與司法權抗衡權力，是毀憲亂政的最佳典範。該法規對於調查委員會的公正性、避免干預司法獨立、機密資訊保護、調查委員會利益迴避等重要議題皆沒有相關規範與制衡。修正案讓民意機關凌駕行政權的專業判斷，使行政官員在備詢時因害怕觸法而怯於進行實質且深入的討論，使國會成為在野黨政黨鬥爭執政黨手段工具，造成議事癱瘓與國家運作的空轉。

根據目前三讀通過的立法院職權行使法修正案，被質詢人不得「反質詢、拒絕答復、提供資料、隱匿資訊、虛偽答覆」，罪行並無明確認定標準，而是由立法院會決定。針對不應公開的機密資訊，法條僅規定須交由「主席同意」，被質詢者可能在質詢中被迫洩密。這項修正案還擴大了立法院對個人的調查權力，且律師代表的權利必須經過主席的同意，這一規定與刑事訴訟法不一致，且因憲法賦予所有公民公正審判的權利，此規定也有違憲疑慮。

3. 惡法施行亂邦傷財

儘管在程序和內容存在許多爭議，立法院職權行使法修正案仍通過三讀。未來預計國民黨與民眾黨將會透過類似的方式強推法規，例如花東三法等爭議法案。這些法規可能會在沒有充分審查的情況下，因為反對黨佔有人數上的優勢而通過，創下台灣民主史上的惡例。

此外，立法院職權行使法修正案與未來可能通過的爭議法案都可能帶來的機密洩漏風險和國家安全威脅，使中共利用這些漏洞來破壞台灣的民主制度，構成台灣民主的重大威脅，並危及台灣與歐洲、美國和其他國家的外交關係，最終影響區域安全。

此次修法也可能損害國際對台灣投資環境的信任，並損害台灣近年在科技和經濟上的成果，使台灣與國際社會中的民主盟友逐漸疏離。在中共國際上的文攻武嚇與外交孤立下，此次立法引發的憲政危機，將導致政府失能和國家動盪，進而增加台灣受到北京吞併的威脅。

馬拉松式的海外動員

雖然我們努力阻止這些後果，不幸的是，修正案仍於5月28日通過了第三次閱讀，這意味著抗議將繼續進行。這次抗議不是短跑，而是馬拉松，我們希望更多人了解這個法案如何威脅到台灣的民主制度、主權和政治穩定。接下來的四年裡，持續的動員是必要的，需要參與者之間的緊密團結。三讀通過的挫敗不是抗議的結束，而是保護台灣民主的一場長期運動的開始。

我們這個倡議的主要目標是集結海外台灣人的集體聲音，對立法院施加持續的壓力，最重要的是與台灣所有抗議者站在一起。這團結不僅讓海外台灣人減輕了身在異鄉的焦慮，還展示了我們對台灣人民堅定的支持。此外，我們也將持續向國際社會介紹這些事件，提高台灣的國際能見度，並取得國際社會的支持。比如說，六月初海外各大城市將相繼舉辦「海外青鳥示威集會」，目前確定場次的包涵洛杉磯（6/2）, 倫敦（6/2）, 以及紐約（6/4）。在大家的熱情響應下，紐約時報廣場的看板廣告募資也已經達標，將會在6/4日全天每五分鐘一次播放傳達台灣民主的訊息。

如果你也跟我們一樣，人在海外，但是心繫台灣，如果你也跟我們一樣，反對國會濫權，請關注我們的臉書、 IG 、與Threads，持續支持我們的行動。