新任國防部長顧立雄上任不到一個月，連出七箭改革國軍，取消刺槍術、踢正步，增加官兵伙食費……等政策，贏得社會大眾的肯定，但也遭到軍中守舊派的激烈反彈。取消休假回報制度看似德政，但「上有政策，下有對策」，改個群組名稱，一切照舊回報。這跟之前小英時代要求廢掉刺槍術時，軍方換個名詞照樣練刺槍術，如出一轍。新任部長所要面對的，不只是表面的政策，而是根深蒂固的組織文化。「鐵打營盤流水官」，部長總是要走的，但大小軍官可是會蹲到退伍的。顧部長恐怕得想得更深更遠，才能讓陸軍這隻老牛動起來。

刺刀見紅乃是步兵之魂？

許多軍中傳統都有它淵遠流長的歷史，我們可以否定其在現代戰場的功用，但也沒必要過度羞辱，理解其背後思維與堅持原因，可能更有助於說服眾人，至少是說服現役的，沒那麼食古不化的軍人。照《西洋世界軍事史》的說法，刺刀應用來自16-17世紀法國的農民起義，當時雙方用的都是前膛槍，裝填很麻煩，大概一分鐘只能打兩槍。於是農民們便在開一、兩槍後，將尖銳農具，耙或刺插在槍口，將槍枝當作長矛使用。而由密集長矛兵所組成的方陣，自古希臘亞歷山大大帝時代便是有效的陣型，足以抵擋騎兵衝鋒與步兵突襲。即使到15世紀火槍出現之後，由於其射速過慢，西班牙人便用一堆長矛兵來保護火槍兵，再讓火槍兵排射來打垮對方騎兵。

槍口刺刀的缺點是，上了刺就不能開槍，使用彈性極差。於是到了1687年左右，法王路易十四的將軍發明了現代套筒型刺刀，在長刀後方加個Z字型的套筒，便可套在槍管上，既能刺又能開槍。如此設計一路沿用到二戰結束，只不過把套筒換成了卡筍。1870年普法戰爭後，後膛槍雖然開始流行，但栓式步槍拉一打一，射速仍然無法全數消滅整排衝過來的敵軍，或打光彈藥時還是要拼刺刀。一直到韓戰和越戰，都還有拼刺刀的紀錄。韓戰小部隊戰史中有一段很傳神，美軍與法國外籍軍團聯合防禦，打到彈盡援絕，便看到外籍軍團整批衝出去跟共軍拼刺刀，將共軍打退。美軍事後對此的評語是:「這些法國人很能打，就是太愛拼刺刀，讓人有點受不了。」

正由於約400年間步槍射速與刺刀間的孿生關係，使得軍事學家們堅信「刺刀見紅乃是步兵之魂」。這句話是18世紀俄羅斯葉卡婕琳娜大帝手下大將蘇沃洛夫的名言，此後也為蘇聯紅軍傳承，而黃埔軍校則是蘇聯幫忙建立的，初期裝備就是莫辛那干之類的栓式步槍。蘇沃洛夫時代用的還是前膛槍，機槍還沒發明出來，部隊作戰採用的是「線性戰術」或稱「排隊槍斃」戰術，即整排人整整齊齊前進到距敵火槍射程內，再用排槍射擊敵軍。這是現代許多陸軍戰術編組與觀念的起源，陸軍基層戰術單位稱為「班」，便是排隊槍斃戰術的一個正面寬度。「排」則是三個班組成的一個小隊，三排輪放，放完就蹲下或後退裝彈，下一排前進放槍，如此可以維持火力持續不斷。「齊步走」也是這麼來的，每個人要與左右鄰兵保持一線，才能讓射出彈丸形成整齊火網。射完一兩輪後，便「上刺刀」，開始衝鋒。會搞出這種戰術，是因為當時的滑膛槍子彈，在出槍管後大約30m就開始亂飛，只能用排槍來抵補不精準劣勢。於是，刺刀、齊步、班排組織、線性戰術，便完成了閉環，自成一套系統與傳統。

踢正步其實也來自相同源頭，只不過更加偏向儀式性與展演性，目的是讓民眾看到軍威壯盛，熱血奔騰。正步的源頭是普魯士軍隊的「鵝步」，在閱兵時踢起來的確好看，但完全沒有實戰功能。以色列名將夏龍在當國防部長時，有人問他為什麼以色列部隊閱兵只走齊步，不踢正步？他的回答是:「如果踢正步能讓我打勝仗，我就踢。」

刺刀存在的關鍵是子彈不足

總結上述這一大段步兵武器、戰術、與編組之間的關係，我們可以發現：步槍射速與準確度，是讓刺刀生命如此長久的關鍵。所以當機槍出現，排隊槍斃戰術就不見了。而在二戰機槍與步槍射速提高後，刺刀之所以還能存在幾十年，關鍵是士兵攜帶的子彈不足，在激烈戰鬥中很快用完，於是就只能拼刺刀。二戰時期，美軍步兵的一個彈藥基數，M1步槍約88發，即10+1個彈夾。到M14，是4+1個彈匣，約100發。M16之後現代美軍的彈藥基數，則是7+1個彈匣，6個在腰上，1個在槍上。但中國軍隊在二戰中既窮又餓，一個步兵能配發10發子彈就算不錯了的，所以才需要大刀隊。撤來台灣後，國軍窮困程度沒有好到哪裡去。加上普遍接受日本人白團教育訓練，於是源自日本武士劍道的「氣刀體一致」刺槍術，便成了國軍步兵的信仰源頭。而刺槍術擁護者一再強調，如果子彈打光了，還是需要刺槍術，講的也是實話，因為窮，子彈不足是常態嘛!問題是，你子彈打光了，人家還是有機槍和突擊步槍啊!美軍在彈藥剩下一個彈匣時便允許撤退，但我們國軍卻老要彈盡援絕的部隊死守陣地，拿刺刀跟敵人的子彈拼，這就是觀念差異。

所以，顧部長需要做的，不只是廢掉刺槍術，而是找出一系列取代方案。美軍之所以能如此火力旺盛，關鍵是後勤補給。「外行談作戰，內行談後勤」，後勤補給要能成功，關鍵有四：一是要有足夠生產或購置彈藥裝備的軍工體系產能，二是足夠數量的卡車或裝甲車等運輸機具，三是要有足夠安全的前線倉儲基地與運送路線，四是經由現代管理方法所管理的倉儲物流體系。而此四者，正是國軍的致命弱點。1991年海灣戰爭，第一批到達沙烏地阿剌伯的美軍，就是其後勤部隊，調查當地各種資源，租下所有能租的房舍供美軍進駐。沙烏地缺水，那就蓋海水淡化廠，從美國送可口可樂。後勤司令巴恩斯中將，設計了整套條碼系統，打完仗退役後他去SEARS百貨當副總，現在我們用的POS系統及物流系統，很多都是他當年發展出來的。在伊拉克和阿富汗，美軍使用的是貨櫃系統，一個駐點或一個連隊的彈藥、油料、食物、飲水，早在基地內裝入一個貨櫃，送到定點就直接落櫃，車輛開走，搬空的貨櫃還可以就地改建成貨櫃屋。美軍二戰時的餐食標準，就已經是每人每天約400克的肉類，或2830卡路里，後勤系統能讓前線官兵吃牛排、喝可樂，而國軍至今，營區福利社賣最好的永遠是泡麵。

做好後勤　刺刀就沒存在理由

所以，顧部長要改變國軍觀念，不如先改變國軍的肚子。從物質滿足上著手，所有改變才會是真實的、有感的。肚皮先填飽，再來是個裝，頭盔與防彈板，跟上美軍的防護標準。再來是彈藥補給，攜行量與補給效率都需要增加，因為這是有錢也買不到，無法因糧於敵於地的東西。再來才是軍工企業的產能，後勤體系與基地的佈建，至少不要30年前人家就已經在用條碼了，我們現在還需要人力填報表和高裝檢。整個後勤體系若有缺料漏件，先既往不究全給補上，但要配合料件條碼或編號，誰流出就嚴辦法辦。當後勤系統做到好，那些沒彈藥拼刺槍的說法便沒有了理由，搭配觀念教令的調整，沒彈藥就撤退啊！要不就派帶滿彈藥的部隊去換防啊！死撐在那裡，白白浪費人命，有何意義？

但這些改革，適必遭遇強大的反彈，碰觸到國軍既有的習慣，甚至損及既得利益，搞鬼或拼命都是有可能的。如一開始提的休假回報，這種事都可以陽奉陰違，碰觸到既得利益的事還不給你陰到底？所以，這是下命令也不見得有用的事，得要設計出一整套方法，才能徹底改造國軍習性。尤其是陸軍。

個人建議是，顧部長需要建立一支「教導團」，全美械、全美式、全以美軍訓練人員組成，而他們是整個改造國軍的實驗部隊與種子部隊，實驗成功的方法，這支部隊的人員便可成組成隊的下到其他部隊，包括軍官與士官，當作種子教官進行改造，一如美軍派出的安全合作旅，很少是一個教官來講講課，而是一整組人進駐協助。

所以，顧部長要處理的核心問題，其實是管理問題大於軍事問題。軍事作戰的確可以，也應該交給參謀總長，國防部長光處理管理問題就處理不完了。更麻煩的是，如果不把那些迷戀刺槍術與踢正步的次長和主官們清乾淨，鐵定出了部長室大門，就開始一路的欺上瞞下，陽奉陰違。國軍的現代化，也將永遠無法趕上美軍標準，而其關鍵，不只是觀念，更在於後勤。

※作者為前親民黨文宣部副主任、專欄作家