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拜登川普6/28辯論對決 一文看懂兩人會否「出手護台灣」

劉孜芹 2024年06月25日 17:50:00
拜登(右)、川普今年大選首場辯論將於27日登場。(美聯社)

拜登(右)、川普今年大選首場辯論將於27日登場。(美聯社)

2024年美國總統選舉首場電視辯論,將於美東時間6月27日晚間9時(台灣時間6月28日上午9時)登場,將在「有線電視新聞網」(CNN)位於搖擺州喬治亞州首府「亞特蘭大」的攝影棚進行。

 

隨著辯論將至,拜登、川普兩人在各項議題及政策的觀點與立場也一再受到審視,他們在美國所扮演的全球事務角色、美國經濟貿易政策、氣候變遷等議題都保持截然不同的看法。《日經亞洲》25日報導指出,本屆大選結果肯定會對亞洲產生巨大影響,因此特別盤點兩人在台海問題上的立場,以及過去所採取的行動。

 

 

川普對台灣「缺乏一致性」

 

《日經亞洲》報導指出,川普的對台灣的政策「缺乏一致性」。 2016年12月初,當選總統川普接受時任台灣總統的蔡英文賀電。此為自1979年以來,美國總統或當選總統首度與台灣總統「直接會談」。幾天後,川普表示,美國不必堅持「一中政策」,暗示美國維持近40年的政策可能轉向。

 

不過,就在2個月後,2017年2月9日,這位新總統就在電話中告訴中國國家主席習近平,他會遵守一個中國政策。

 

當時分析認為,川普根本不關心台灣,他將台灣作為「迫使中國讓步」的籌碼。也有分析認為,川普在台灣問題上採取模稜兩可的態度是「有意為之」。2023年7月,川普接受《福斯新聞》(Fox News)專訪時表示,他不想透露他若贏得選舉,他會不會保護台灣免受中國的侵略,因為把話說死會讓他的選擇受限。

 

川普直言:「如果我回答這個問題,我在(與中國)談判時的處境就會變得非常糟糕。」

 

 

拜登明確表態「會保衛台灣」

 

與川普不同的是,拜登很清楚如果中國入侵台灣,「他會做什麼」。拜登曾4度在公開場合表示,美國會出兵保衛台灣。

 

拜登在2021年8月和10月,兩度表示美國負有保衛台灣的「承諾」。根據1979年簽署《台灣關係法》,如果美國在台灣的利益受到威脅,美國總統和國會應決定採取「適當行動」,來因應任何這類的危險及威脅。

 

事實上,拜登的公開表態打破過去習慣。幾十年來,美國一直奉行「戰略模糊」政策,中國和台灣都不確定美軍會在多大程度上介入台海戰爭,這讓雙方都不敢貿然採取行動來改變台海現狀。

 

而且,由於拜登的立場明確,美國軍方也開始跟進表態對台灣的支持。在今年2月的印太司令任命聽證會上,獲得提名的帕帕羅上將(Samuel Paparo)並未像他的2位前任那樣,不再替「戰略模糊」政策的有效性進行辯護,反而表示「對聯合部隊來說,沒有任何含糊之處,只有規定在《台灣關係法》中的明確使命」。

 

帕帕羅上將表示,美國將在緊急情況下向台灣提供援助。如果拜登再次當選,帕帕羅很可能會保持這種明確性。

 

 

如果川普重返白宮?

 

《日經亞洲》報導也設想了如果川普重返白宮,可能會發生什麼事,川普可能會繼續表現得「模稜兩可」。

 

川普任內最後1任國家安全顧問歐布萊恩( Robert O'Brien)18日投書《外交事務》(Foreign Affairs),他提議邀請台灣參加一年一度的環太平洋軍演,但也表示,如果台灣想要得到美國的支持,就應該採取更多行動,包括增加國防開支和擴大徵兵規模。

 

川普如果再次執政,肯定會出現的1個重大議題是:美國是否要削減對烏克蘭的資助與軍援,改而專注於印太事務。

 

 

應給印太地區更多支持

 

前美國國防部副助理部長柯伯吉(Elbridge Colby)24日在智庫「外交關係協會」(CFR)的研討會上表示,拜登對烏克蘭、以色列和台灣的軍援計畫的優先順序是錯誤的,

 

柯伯吉說:「我們應該倒過來。為第一島鏈提供600億美元,為烏克蘭提供100億美元。」第一島鏈是指鄰近中國,北起日本、連接台灣和菲律賓的諸多島嶼,被視為是美國外交政策中圍堵中國的第1道防線。而目前外界普遍預期,若川普勝選,柯伯吉將成為政府中負責國安職務的要角。

 






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