美國前總統川普的2名主要顧問，最近向他提交終止俄烏戰爭的方案，其中包括通知烏克蘭，基輔當局必須與莫斯科展開和談，才能獲得更多美國軍援。

路透社25日獨家報導，這項計畫由川普（Donald Trump）任內的國家安全會議（National Security Council）幕僚長、退役陸軍中將凱洛格（Keith Kellogg）以及同樣曾任川普國安會議幕僚長的傅萊茨（Fred Fleitz）共同擬定。兩人目前都是受川普啟發而成立的智庫「美國優先政策研究所」（AFPI）的核心人物。

凱洛格在受訪時強調，美國同時會警告俄羅斯，任何拒絕談判的行為，都將讓美方加碼援助烏克蘭。他說，如果川普在11月大選獲勝，盡快促成俄烏談判至關重要。他們會告知烏克蘭「你們必須上談判桌，如果不這麼做，美國將中斷援助」。接著，他們也會要求俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）談判，如果不，「我們將提供烏克蘭一切所需，讓他們在戰場上殲滅你們」。

One year from today, Donald J. Trump will be elected the 47th President of the United States.

I'll be voting early! pic.twitter.com/hg4ug7q9IS

— Fred Fleitz (@FredFleitz) November 7, 2023

傅萊茨表示，根據他與凱洛格擬定的計畫，俄烏談判期間，戰場將以當下戰線為基準進行停火。他表示，他們將自己的方案交給川普，獲得川普的正面回應。他坦言：「我不是說他已經同意這項方案，或者照單全收，但我們對收到的回饋意見感到滿意。」

兩人計畫的核心內容還包括，延後烏克蘭加入北大西洋公約組織（NATO）作為承諾，交換俄羅斯參與談判。烏克蘭也無須正式割讓領土給俄羅斯，雖然烏克蘭短期內不可能重新有效控制其所有領土。

這項計畫如果實施，將標誌著美國在俄烏戰爭上的重大政策轉變，恐面臨來自歐洲盟友和共和黨內部的反對。烏克蘭外交部並未對此作出回應。克里姆林宮則表示，普丁對談判持開放態度，但任何和平計畫都必須反映現實情況。

有分析擔憂，凱洛格和傅萊茨的計畫可能會讓莫斯科在談判中占上風。曾任美國國務院官員的俄羅斯專家弗里德（Daniel Fried）說：「據凱洛格所述，這方案似乎傾向讓烏克蘭放棄被俄羅斯占領的領土。」