雖然中國否認與柬埔寨有駐軍協定，但最新衛星圖像揭露，2艘中國軍艦已駐紮在柬埔寨半年之久，且該地大興土木，與中國軍事基地愈發相似，而中柬雙方對此的託辭一變再變。種種跡象，突顯中柬兩國如膠似漆的關係，以及在台海衝突時，將美國軍艦拒於台海之外的潛力。

《華爾街日報》（WSJ）報導，美國太空技術公司「馬薩爾科技」（Maxar Technologies）的衛星圖像顯示，2艘中國護衛艦去年12月抵達柬埔寨雲壤海軍基地（Ream Naval Base）後，就常態駐紮此地。美國智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）4月的報告指出，這2艘軍艦只有1月、3月時曾短暫離開過雲壤。

柬埔寨出現2艘中國軍艦後，中柬兩國的說辭一變再變，金邊當局起初表示，他們是來此協助柬埔寨海軍培訓，之後又說中方將參與柬埔寨5月的軍演，到了5月，柬埔寨國防部又說，考慮向中國購買「056型飛彈護衛艦」。而中國對於軍艦駐紮及基地擴建，則說是應柬埔寨要求而來。

Residents of a Cambodian coastal village say they have been warned not to talk about the big expansion taking place at the nearby naval base or the two hulking gray Chinese warships docked there https://t.co/jpnZV2XJZQ https://t.co/jpnZV2XJZQ

— The Wall Street Journal (@WSJ) July 1, 2024

CSIS的報告指出，過去2年來，雲壤海軍基地新建的設施包括新碼頭、乾船塢、行政大樓、宿舍、籃球場等；美國智庫「新美國安全中心」（Center for a New American Security）研究員許卡特（Thomas Shugart）表示，雲壤的碼頭非常類似中國派駐吉布地的軍事基地。

雖然金邊當局稱，中國沒有雲壤海軍基地的專屬使用權，他國海軍造訪柬埔寨時也可使用，然而，到目前為止，中國是唯一用過該基地的國家，日本海上自衛隊船艦今年曾造訪柬埔寨，但停泊在施亞努市（Sihanoukville）。據住在雲壤，有親戚在海軍基地工作的居民說法，現在基地中國與柬埔寨海軍分屬不同用地，「中國海軍不想要柬埔寨工人及海軍接近他們的區域」。

WSJ在2019年報導稱，中國與柬埔寨簽訂秘密協議，允許中國在柬埔寨駐軍，遭到兩國否認，並引起美國注意，儘管美國總統拜登，國防部長奧斯丁（Lloyd Austin）先後在2022年及今年6月訪問柬埔寨，其中奧斯丁之行更是歷史上首名非參加區域峰會而造訪柬埔寨的美國防長，但鑒於中國與柬埔寨如膠似漆的關係，新加坡南洋理工大學國際關係學者許瑞麟表示，不論奧斯丁怎麼做，都無法撫平柬方對自認遭到抹黑的不滿。

雲壤海軍基地據信能夠停泊除了航空母艦等最大型的船隻外，所有類型的中國解放軍艦艇，儘管並非所有學者都認同。若中國海軍長駐於此，將讓中國更接近於控制航運要道麻六甲海峽，如果發生台海衝突，中國有可能藉雲壤基地，突破資源進口封鎖，甚至阻擋欲從麻六甲馳援台灣的美軍。