敷設在海底下的纜線將全世界串聯起來,也可能是間諜活動的目標。圖為澎湖周遭的海纜工程。(資料照片/台電提供)
由於美中關係緊張,乘載全球99%洲際網路傳輸的海纜,愈發受到關注,美國懷疑中國會在海纜上生事,中國則試圖出資布局海纜,打破美國電信或科技巨頭把持海纜的局面。
美國商業新聞網CNBC報導,電信市調商TeleGeometry的數據顯示,全球99%的洲際網路傳輸,仰賴近600條總長達140萬公里的海底海纜,最長者可達數萬公里,而隨著全球網路資訊化普及,已有許多擬議或在承建中的海纜,總長度只會愈來愈長。
海纜因故意或疏失而被破壞的情況時有所聞,今年以來,不斷在紅海滋事的葉門叛軍「青年運動」(Houthi)就破壞了紅海15條海纜中的4條;今年5月,愛沙尼亞指控中國1艘船在半年前,疑似因疏失破壞該國2條海纜,但北京當局態度消極,中國外交部僅表示隨時與準備與愛沙尼亞調查此事。
但更引起美國警覺的是,由於海纜可以傳輸外交、國安、情報方面的訊息,讓美國很擔心中國對海纜上下其手。
例如2021年時,Google與Meta合作推動2條巨型海纜,連結美國西岸與印尼、新加坡,此外,Google推動連接非洲與歐洲的海纜,Meta則計畫敷設1條串連非洲大陸的海纜。
今年5月,美國國務院私下警告這2間科技巨頭,表示太平洋地區的海纜建設,可能涉及間諜活動,這牽扯到中國國有的海纜養護公司「中英海底」,其中1個可疑之處是,該公司一些船隻在運行時會關閉無線電及衛星定位功能。中英海底發聲明否認此事,強調該公司的業務均符合包括國際組織在內的法令規章。
為了因應此情勢,美國聯邦政府跨部會組成「電信團隊」(Team Telecom),試圖阻止連結美國與中國、香港的海纜,以防範中國間諜行為,在華府當局示警以及中國咄咄逼人的擴張態勢下,許多海纜計畫已繞過中國。而中國為了打破美國把持海纜的局面,也投資的數億美元在鋪設海纜上。