逼宮聲聲催 拜登如果決定退選接下來會如何?

王能斌 2024年07月19日 19:45:00
面對排山倒海要求退選的聲浪,拜登是否會屈服,隨著民主黨全代會即將登場,相關議題也更引人熱議。(美聯社)

面對排山倒海要求退選的聲浪,拜登是否會屈服,隨著民主黨全代會即將登場,相關議題也更引人熱議。(美聯社)

面對不斷升高的逼宮聲浪,試圖爭取連任的美國總統拜登所面臨的挑戰以及壓力與日俱增,近日包括參、眾兩院民主黨領袖以及黨內重量級人物,也似乎都開始展開遊說,認為拜登若持續參選非但無法擊敗川普,更可能危及民主黨重新取得眾院的努力。

 

然而在實務上,透過初選囊括大部分黨代表選票的拜登(Joe Biden)具有深厚民意基礎,已形同取得提名,因此若非拜登本人有意願,否則幾乎不可能強制其退出選戰。現行的民主黨初選制度,使選民具有凌駕黨內領袖的決定權,是基於1968年大選的情形而做出調整,美國有線電視新聞網(CNN)分析師,同時也是民主黨策略師的艾克索羅德(David Axelrod)曾表示,眼下「已不是1960年代,如今候選人由選民推舉」,且拜登「就是被提名人」。

 

在1968年,民主黨籍總統詹森(Lyndon Johnson)由於支持率大幅下滑決定退選,黨內決定推派副總統韓福瑞(Hubert Humphrey)出馬,然而韓福瑞支持越戰立場鮮明,在當年8月舉行的黨代表大會中引發嚴重肢體衝突,韓福瑞最終也以些微差距敗選,其後民主黨逐步調整初選程序,使最終出線的人選更具有民意基礎。

 

因此若在拜登主動退出選戰的情況下,即將在8月登場的民主黨全國代表大會,將會出現非常不同的局面。

 

 

誰有可能取代拜登出戰

 

就目前來說,副總統賀錦麗(Kamala Harris)自然被外界視為最有可能取代拜登的然選,但而目前也有其它的潛在選項。

 

其中,在電視辯論之後,始終對拜登表達出無條件支持的加州州長紐森(Gavin Newsom),就是可能挑戰賀錦麗的人選之一,且民主黨內有約700名由高階領袖以及被推舉出的「超級黨代表」,將成為最終決定提名人的關鍵力量。

 

 

若在黨代表大會後才退選該如何處理

 

對於此種狀況,民主、共和兩黨的規定有稍微不同;在民主黨方面,該黨全國委員會有權在黨主席與民主黨籍州長、國會領導層進行協商後,逕行決定替補人選。

 

另一方面,共和黨若出現此類狀況,該黨全國委員會可再度召開全國代表大會進行推選,或自行決定替補者。

 

 

副手是否會自動成為被提名人

 

根據美國國會研究處(Congressional Research Service,CRS)備忘錄所登載的資訊,現任總統在爭取連任時,若在獲得政黨提名後無法投入選舉,根據美國憲法第25條修正案,副總統將代行視事,但提名資格將依據政黨規章規範的程序決定。

 

雖然競選副手往往被視為呼聲最高的替代人選,但根據該備忘錄,目前美國兩黨都並未規定競選副手可自動成為被提名人。

 

 

是否有提名後退選的前例

 

根據CRS資訊,在1972年時,民主黨籍參議員伊格頓(Thomas Eagleton)原有意擔任麥高文(George McGovern)的競選副手,但在黨代表大會後被診斷出罹患精神疾病而退出選戰,也使當年民主黨必須再度召開黨代表大會,推舉麥高文的競選搭檔。

 

 

當選總統後若無法就任可能情形為何

 

在美國憲法規定之下,根據第20條修正案,若總統當選人去世,其副手將就任成為總統,但根據CRS所登載的資訊,該問題似乎存在模糊地帶。

 

雖然技術上而言,美國總統大選投票結束後所選出的選舉人團,必須依規定推舉該州選民所做出的抉擇,但某些州的規定較為模糊,使選舉人團在操作上有轉圜餘地。

 






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