反年改群眾鎖定蔡英文總統公開行程及國家重大活動發動「如影隨形」抗爭，有外國駐台武官私下驚呼「總統成了活靶」。知情官員透露，近日來一連串抗爭行動已有組織化、系統化癥兆，已達高度警戒等級，然而國安系統並未相應調整風險評估機制及因應作為；雖然目前高層尚未針對特定單位進行究責，但未來勢必全盤檢討維安機制。

而據反年改團體內部流傳消息，由於抗爭目的在於吸引國內外媒體關注，因此除了鎖定蔡英文公開行程發動抗爭外，下個階段將以世大運為目標，除了場外發動街頭陳抗外，同時號召群眾以投擲物品等方式，在賽場內干擾比賽進行。

6月30日蔡英文出席「三軍六校聯合畢業典禮」，車隊在國防大學復興崗校區門外遭攔阻，總統座車在原地進退不得長達數分鐘，形同曝露在被攻擊風險之中。有外國駐台武官看到新聞畫面大驚直呼，「總統成了活靶（president as a sitting duck）」，是國家安全的重大威脅，「在其他國家，早就有人要下台了」。而對於南部有陳抗民眾向總統車隊投擲煙霧彈，這名外國武官更直言不敢想像，「這次是煙霧彈，下次會是什麼？」認為台灣對於元首維安過於輕忽。

然而外國駐台機構根據所獲情資研判，反年改抗爭群眾的目標鎖定蔡英文本人，即便是在外國元首來訪或國家重大活動等場合發動抗爭，目的也是在吸引國際媒體關注，並不會針對外國訪賓而來；因此若有邀請總統出席或共同舉辦等場合，駐台機構除了配合總統府維安配置之外，並未規劃自行提高安全警戒。

儘管陳抗團體的激進行為已引起他國關注，而我方情蒐所得也已經是人、事、物資訊皆有，但有知情官員私下表示，國安單位並未相應提出評估機制和反制作為，國安單位的「評估機制好像不存在」，反應令人不解。

年金改革團體如影隨形於立法會場外群聚抗議，警方動員千名警力。(攝影：陳品佑）

知情官員透露，這段時間以來的連續陳抗行動，以及衝撞車隊、投擲物品等行為，已經明顯看出有組織化、系統化癥兆；而根據情蒐所得，反年改團體成立指揮部，甚至部分參與的人士或次級團體過去便曾有與「境外勢力」合作，在特定陳抗場合發動暴力行為的紀錄。

官員透露，若以美國國土安全部的安全風險評估機制來看，上述情況早已達到「高度警戒等級」的事態，然而國安單位卻仍未相應調整風險評估機制，以採取適當的維安配置和反制作為，只以增加設置拒馬，或在總統車隊外形成移動人牆等方式因應；這種作法不僅很輕易就被突破，更讓反年改團體達到「畫面難看」的目的。

事實上，反年改團體除了持續鎖定蔡英文行程及國家重大活動發動陳抗外，內部也傳出將以台北世大運作為下一個「戰場」。據內部傳出消息，世大運期間除了在場外持續以目前的外閃集結方式進行干擾式抗爭之外，有國際媒體轉播的場內賽事也成為目標。

由於世大運觀眾進場安檢標準比照國際賽事，許多管制物品不能攜入場內，反年改群眾甚至想出挾帶棒球、比賽用滑石粉、飲用水杯等物品進場觀賽，在比賽進行中向場內投擲，以達到干擾比賽的效果。

世大運開幕在即，國防部和北市警察局聯合進行演習，針對各種維安問題加強演練。（攝影：葉信菉）

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