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拜登退選加深外交挑戰 俄烏加薩戰爭、中國貿易爭端增添不確定性

洪毅 2024年07月22日 20:00:00
拜登在11日於華府舉行的北約峰會上發表講話。在當今不穩的國際局勢下,拜登是美國台面上最為外界瞭解而具穩定性的人物之一,退出連任讓國際前景難測。(美聯社)

拜登在11日於華府舉行的北約峰會上發表講話。在當今不穩的國際局勢下,拜登是美國台面上最為外界瞭解而具穩定性的人物之一,退出連任讓國際前景難測。(美聯社)

俄烏戰爭、中東烽火、中國日益獨斷與歐洲極右翼勢力抬頭等問題,讓西方領導人忙於應付之際,美國總統拜登宣布退出競選,讓全球局勢更加風雲詭譎。

 

美聯社報導,拜登從政資歷達50年,與世界上許多國家的領導人建立深厚的人脈關係,目前民主黨內沒有任何人能與之比肩。不論是川普,還是民主黨目前呼聲最高的賀錦麗成為下任美國總統,都會牽動全世界多地的局勢發展,而且狀況比拜登主政時更充滿不確定性。

 

俄烏戰爭

 

川普曾經承諾,只要他是白宮主人,俄烏戰爭會在「1天內」結束,目前不確定川普的心中盤算為何,一些觀點認為,川普可能會讓俄羅斯占有已侵占的烏克蘭土地。

 

賀錦麗等民主黨人很可能會延續拜登軍事支持烏克蘭的政策,但是烏克蘭及歐洲都已經注意到,美國的援助進程緩慢,而且使用上有限制,這讓美國智庫「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund)柏林辦公室主任大衛-威爾普(Sudha David-Wilp)說,大多數歐洲人開始意識到,烏克蘭已逐漸成為「自己要負擔的事情」。俄羅斯則淡化美國大選的重要性,堅稱不管發生什麼事,俄國在烏克蘭的戰事仍繼續進行。

 

北京一處電視牆播放央視報導拜登退選的畫面。美國對中國的政策已存在延續性,但中國下一步將會如何,存在不確定性。(美聯社)

 

中國

 

中國的擴張主義,咄咄逼人,經濟掠奪,以及貿易、技術、安全等多方面的爭端,導致美中關係緊張,這是從川普一直延續到拜登政府的態勢。中國官方一直對美國總統競選冷處理,《環球時報》前總編胡錫進則說,美國的選民分成2類,挺川或反川,「不論民主黨誰出線,可能都差不多」。

 

 

以色列

 

以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)與川普建立友好關係,拜登則是從政半世紀以來,一直都是以色列支持者,儘管當前加薩戰火引發的人道問題,讓拜登與納坦雅胡關係趨於微妙。

 

但是賀錦麗是否能夠延續美國長期對以色列的支持,引發疑問,前以色列駐紐約領事平卡斯(Alon Pinkas)就說,拜登退選,可能預示著以色列失去最後1名抱有錫安主義的美國總統,「新的民主黨候選人將顛覆這個立場」。

 

 

伊朗

 

川普2018年退出伊朗核協議後,接任的拜登曾表示,希望能扭轉華府激進反伊朗的立場,然而拜登政府依然維持對伊朗嚴厲的經濟制裁,並未能與伊朗重新達成協議。

 

如今伊朗支持盤踞在加薩走廊的哈瑪斯、黎巴嫩的真主黨、葉門叛軍「青年運動」等組織,擾亂中東地區,雖然新總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)屬改革派,但依然發表與美國對立的言論,顯示美國如何掌控伊朗局勢仍充滿不確定性。

 

北約與歐洲

 

拜登宣布退選後,歐洲領導人一片讚譽之聲,突顯出與川普對歐洲及北約(NATO)多有批評的言論不同,拜登建立跨大西洋的密切關係。一些專家將北約對烏克蘭的支持,以及防範獨裁政權擴張,視為這次美國大選的重要議題,但是德國智庫「歐洲外交關係協會」(European Council on Foreign Relations)研究主管夏皮洛(Jeremy Shapiro)就說,當前局勢「大家都很困惑」。






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