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李濠仲專欄:拜登支持賀錦麗的先「鈔票」再選票因素

李濠仲 2024年07月23日 07:00:00
民主黨內現在支持賀錦麗的聲音,有很大一部分是首先強調「賀錦麗過去的金主都動起來了」。(美聯社)

民主黨內現在支持賀錦麗的聲音,有很大一部分是首先強調「賀錦麗過去的金主都動起來了」。(美聯社)

自拜登X退選聲明貼出,賀錦麗(美國副總統哈里斯漢名)立刻占據全美各大新聞版面,究竟是基於什麼樣的考慮,拜登會「未作保留」直接支持賀錦麗取代他,理由眾說紛紜,但可以理解,拜登也不能不同時考慮「總統競選經費轉移」問題。

 

「競選經費」就是美國選舉重要命脈,一名總統候選人,不只要付擔鉅額宣傳費,還要能在幅員廣大的美國各州聘用助選工作人員,以及橫跨東西的造勢旅行,資金多寡,通常也決定了他究竟還選不選得下去,過去有多少人的鬥志被澆熄,就是止於募款停頓。今天之前,拜登之所以對自己的參選一度很堅決,便在於對照過去數月來的募款實況,他其實並不像是個「出局者」。儘管民調始終遜於川普,但受到他競選團隊同樣高度關注的,則在拜登的募款仍表現不俗。

 

6月15日一眾好萊塢巨星以支持拜登為名,出面替民主黨募款,創下2800萬美金新紀錄,以及更早之前,前美國總統歐巴馬、柯林頓聯袂為拜登主導了一場集資活動,當時成績也超過2500萬美金。兩場募款金額,除實際有助候選人的競選活動,附加意義就在象徵團結和展現實力。今年以來競選籌資第一季度,當拜登以總額2.64億眼看要追上川普的3.3億時,拜登競選團隊自然相信他們仍大有可為。

 

直到拜登在第一場辯論失利,有關他身體健康的負面消息沸沸揚揚,素有民主黨「搖錢樹」的好萊塢,便有不少影星、製片、編劇跳出來威脅拜登若執意參選,他們就不再捐款給民主黨。這一舉動讓拜登罕見動怒地說:「我不在乎百萬富翁的想法。」隨後,社群網路上就密集推出拜登轉而呼籲各界「小額捐款」的廣告,不只拜登,包括賀錦麗還有歐巴馬等,都在螢幕上對著鏡頭喊出「5美元的捐款,就足以在這次選舉中產生真正的影響」。

 

現在,拜登宣布退選,馬上遇到了一個問題,就是過去幾個月募得的競選經費該交給誰。美國總統競選募款大致可分為三部分,第一部分是捐給人,即支持者以個人名義小額捐給候選人(考量通膨,本次上限調高至3300美元);第二部分是捐給黨,即由民主黨全國委員會和聯合籌款委員會接受各界捐款;第三部分主要是大企業家將政治獻金投注特定候選人的「超級政治行動委員會」(金額無上限),之前《華爾街日報》報導馬斯克直到投票日的每個月,將向一個支持川普的「超級政治行動委員會」捐款4500萬美元,就是這一類。

 

不過,總統候選人(包括競選團隊)真正能全權處理的資金,其實只有第一部分。第二部分是統籌轉為資助黨提名的參、眾議員,第三部分雖然可舉辦任何有助總統候選人的宣傳、造勢,但法定上總統候選人和其競選團隊並無從過問這一資金。

 

於是扣除後面兩部分,拜登退選後,附帶考量,就是廣大支持者小額捐款給他的9500萬美元何去何從。民主黨若改提他人,這筆9500萬美元政治獻金,要不將被轉到該黨的政治行動委員會,要不就是退回給捐款人。轉到政治行動委員會,意謂新的總統候選人將無法使用這筆錢,且等同還得重新小額募款。這一風險就是原本已捐款的支持者,有很大機率會不想再捐一次。

 

所以,今天拜登不只退選,還宣布要「交棒」給賀錦麗,並立刻向聯邦選舉委員會提交將其競選團隊更名為「哈里斯總統競選團隊」(Harris for President),那就出現了或可直接將競選經費移轉給「扶正的競選搭檔」解釋空間,避免民主黨「新總統候選人」面臨巧婦難為無米之炊的困境。回到前述,「競選經費是美國總統候選人的命脈」,就算民主黨現在有認清現實、保參眾兩院心理準備,倘若總統候選人銀彈不濟,將等於直接放棄全局。

 

賀錦麗副手任內,除了後期被賦予在生育權上有所發揮外,其定位和立足點始終處於模糊狀態,這也是多有黨內重量級人士無法放心託付她的原因。但就競選經費移轉,她確實是相對較不棘手的人選。姑且不論賀錦麗對戰川普有多少勝算,民主黨內現在支持賀錦麗的聲音,有很大一部分是首先強調「賀錦麗過去的金主都動起來了」,正是為呼應美國總統選舉候選人先「鈔票」再選票的積極條件。

 

※作者為《上報》主筆






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