現任中國人民銀行（央行）貨幣政策委員、北京大學國家發展研究院院長黃益平，近日發表逾萬字長篇專文，直指當前中國宏觀經濟政策問題並提出建議，呼籲有關決策層設立明確通膨目標，並擴大公共建設支出，藉此促進民間消費，解決經濟成長力道疲弱的問題。

彭博指出，中國人民銀行貨幣政策委員會委員黃益平於7月31日，發表題為《中國特色的宏觀經濟政策框架》一文，內容由他在今年5月的演說濃縮而成，主要呼籲當局應該改變「重投資、輕消費」的政策理念，指出中國目前經濟發展「進入了新的階段，包括消費、出口甚至投資在內的總需求不再像之前那麼強勁。 這實際上就對宏觀經濟政策提出了新的挑戰」。

黃益平表示，向家庭發放現金補貼、提供更完善的公共服務，將有助於促進民間消費的成長，且過度在意財政健全，比如說即便在經濟成長疲軟的情形下，也要將預算赤字控制在國內生產毛額（GDP）的3%以下，將阻礙經濟發展，並且限縮未來制定政策的空間。

報導指出，使中國從「雙速經濟」（two-speed economy）的狀態恢復平衡，已經是北京當局的重大挑戰，目前中國側重製造業、依賴出口推動經濟成長的走向，未來將可能造成全球生產過剩的危機。因此，黃益平的萬言書，選在中共第二十屆三中全會之後發表，似乎是對於該會議並未明確解決經濟發展問題的方案，且再度將製造業視為經濟發展核心的立場有所質疑。

報導也表示，黃益平技巧性地並未使用「通貨緊縮」的字眼，而是以「價格下降」一詞，避免觸動北京當局的敏感神經，以免遭受如同《環球時報》前總編胡錫進一般、遭到「全網禁言」的待遇。黃益平建議決策當局應該將消費者物價總指數（CPI）成長，明確訂出2%至3%之間的剛性政策目標。

黃益平強調，中國當前經濟「易冷難熱」，如果真的陷入「低通膨陷阱」，後果將不堪設想，此外，他也呼籲政府擴大財政開支，改變「重投資、輕消費」的觀念，「理直氣壯地採取支援消費增長的財政手段」，且應發揮主權信用的作用，由中央政府承擔一定的責任，穩定市場，穩定信心，藉此達到在短期內促進經濟成長的目標。