學者指出,今年新版民主黨綱的兩岸政策,更像是回歸傳統。圖為賀錦麗在19日的民主黨全代會上演講。(美聯社)
美國民主黨全國代表大會19日通過2024年版黨綱,在「中國」的專章中,首度將對台「六項保障」放入黨綱,2020年版未提的「一中政策」重回黨綱,表明民主黨重回過去幾十年來的美國對台立場。
在民主黨2024年版黨綱的「中國」專章中,首先就指出:拜登總統確認,中華人民共和國是美國最顯著的戰略競爭對手,是唯一挾帶軍事、經濟、外交、技術力擴張,意圖從根本上改寫美國領導的國際秩序的全球性行為者。
黨綱指出,拜登投資國內,強化盟友,促進美國利益,推廣美國價值觀,不尋求與中國衝突,但積極與中國競爭,「我們對反擊傷害美國勞工的不公平貿易行為問心無愧」,這包括限制技術出口中國,對中國特定產品策略性加徵關稅等。
黨綱抨擊前總統川普,表示雖然他對中國措詞強硬,但「光說不練」,他不只對中國,還「魯莽的」對全世界所有國家加徵10%關稅,讓美國家庭平均每年開支增加1500美元,他「鬧脾氣」的性格,反而傷害美國盟友。
黨綱在關於台灣的段落中說:美國政府將持續投入與盟友及夥伴的關係,確保中國不會脅迫鄰近地區,或是推翻維繫美國繁榮安全的國際秩序,拜登總統將持續堅定的維繫美國對台灣海峽和平穩定的承諾,符合美國基於台灣關係法、三個公報、六項保證的一中政策,確保任何一方不會單方面改變現狀。
相較於2020年版的民主黨黨綱,「一中政策」重回2024年版黨綱,並首度納入美國已故前總統雷根(Ronald Reagan)在1982年向台灣提出的六項保證,承諾內容包括:美國不會設定停止對台軍售日期;不會在軍售前和中國諮商;不會在台北與北京間斡旋;未同意修訂台灣關係法;未改變關於台灣主權的立場;不會對台施壓,要求台灣與中國談判。
美國智庫「全球台灣研究中心」(The Global Taiwan Institute)執行長蕭良其接受中央社訪問時表示,這些舉措表明,民主黨對台政策「回到傳統政策思維」,可被視為民主黨保證會遵守美國長期以來對兩岸關係的立場。
2024年版民主黨綱全文共92頁,在拜登7月宣布不角逐連任,改由副總統賀錦麗出線之前就已草擬完畢,因此絕大多數篇幅仍提及拜登及他的第二任期,據美國廣播公司(ABC)統計,全篇提及拜登共287次,賀錦麗有32次,提及「拜登第二任期」有20次。