新北市幼兒園爆發疑似餵藥案,監察院提出6大意見糾正新北市府缺失。(陳愷巨攝)
2023年5月新北市幼兒園爆發疑似餵藥案,新北地檢署調查後雖不起訴彭姓園長等9名教保員,部分家長聲請再議,高檢署認為一審有調查不完備之處,全案發回新北地檢署續查。今(22日)監察院監委林郁容、葉大華與蔡崇義開記者會,糾正新北市府,在餵藥案過程中沒看過監視器、幼兒指控惹老師生氣就會被關到三樓打,市府卻沒調查「為何幼兒園有不存在的三樓小房間?」以及幼兒是否被虐待,認為新北市府便宜行事,沒確實調查。
去年5月爆發的板橋幼兒園不當對待兒童、疑似餵藥案件,監察院接獲陳情後介入調查市府違失,提出調查報告,提出3項違失。第一項違失,葉大華說,2023年5月14日新北市教育局接獲檢舉後,15日進入幼兒園行政稽查,卻僅例行查核沒查扣或調閱幼兒園監視器。
葉大華說,新北市教育局進入幼兒園稽查時,接到警方通知說因有重大案件調查,希望不要對外透露,檢察官考量擔憂園方滅證之虞,要求教育局不要打草驚蛇,所以他們就通知同仁回來,誤認為是司法介入就不能保全重要錄影證據,結果家長根本無法看到監視器錄影畫面,錯失重要證據。教育局稽查也不確實,當場稽查僅4支監視器,但新北地檢署查扣卻有13支,顯未確切掌握該幼兒園監視器實際數量。
新北市的第2項違失,在於新北市府檢驗規劃跟後續安置就學缺乏完整配套 ,葉大華指出,教育局第一時間推託要幼兒園出面處理藥檢,但家長不信任學校,「怎麼可能去校方安排的檢驗所,怎麼會讓嫌疑人處理相對人的檢驗資料?」此外,10位轉學家長中有3位家長找不到學校,就算有教育部專員聯繫但不完善,後續都是家長自己跟園所接洽,新北市府安置就學緩慢,教育部提醒也沒有效果,「新北市教育局便宜行事,引發家長恐惶效應,折損家長對新北市府的信心。」
新北市的第3項違失,醫檢結果跟裁罰公布程序草率,因此事實無法澄清。葉大華指出,新北市政府專案採檢16位幼生血液中之苯基巴比妥,2023年6月6日召開專家會議。針對檢驗結果,專家明確作出「檢出無法判定是否餵藥,僅能作為醫療照護參考」、「4位微量檢出不能完全排除其他干擾」等結論,新北市府直到6月8日開完記者會後才把檢驗結果寄給家長,且內容僅有數據,未有專業說明,只留下醫院總機電話沒有專業解釋,「處理本案各項作為粗糙草率,皆未發揮即時澄清之效,致家長更加恐慌、事態擴大,實有違失。」
「所有小孩說幼兒園三樓有個房間,老師一生氣會打人然後被關到三樓房間!」葉大華表示,現在市府都沒查到三樓是什麼?為何有不存在幼兒園公開區域的三樓?蔡崇義則說,過程中很多幼童稱惹老師生氣就會被帶去幼兒園三樓關小房間,這就是不當對待,但是問到現在包括新北市府、偵查所都沒人去了解「幼兒園到底有沒有三樓?」此外,檢調查扣的13支監視器錄影帶都被覆蓋過,「他們到底是看了覆蓋前的影片還是新的影像,現在科技可以解讀被覆蓋過的影像,有請他們回去看舊像。」
蔡崇義指出,調查過程中市府一直推說,「因為檢察官介入了我們都不敢看(監視器)」, 目前新北市府沒看過錄影帶,但是市府卻引用檢察官的「不起訴處分」處置幼兒園,沒人知道到底小孩有沒有被不當對待?
監委查案時,有無親訪幼兒園或是與該員幼童對談?蔡崇義說,監察院權責無法進入私人機構調查,只能針對公務員違法處理,幼童訊問必須要經過專家陪同訊問才對,至於幼童是不是脆弱證人,要經由專家解讀。
至於是否幼童有被餵藥?林郁容表示,新北市府給的資料跟地檢署報告,無法確定他們有無餵食巴比妥等藥物,因此這部分有保留,但藥物一段時間沒吃就會代謝,他們提供檢驗的資料,無法知道有沒有餵巴比妥,真的是要司法介入。(責任編輯:許雅慧)