前瞻軌道建設遭到前朝政務官強烈反對。(照片由新北市府提供)
前瞻基礎建設即將進入預算審查的深水區,國民黨不斷的對外放話壯聲勢,聲稱要杯葛杯葛再杯葛,讓行政院如此「輕率」編列的預算無法在立院順利通過,完全忘記了前一次臨時會時所通過的條例中,無論是項目或是經費與期程,都是在各黨包括國民黨自己的共識下通過的,行政院當然也只好尊重立法院的決議,迅速對計畫內容去做調整,現在又對外批評這樣的調整叫做「輕率」,還真的不知道國民黨的立委諸公們對執政當局的要求標準是如此之「高」,看來對於大選的失敗真的有深刻的反省,算起來也是國家之福。
只不過,縱然從立院黨團的角度上,國民黨稍稍透露出了一點復甦之光,然而對比近來馬政府時期的部會首長們針對前瞻計畫的言論,真的是再一次的提醒了我們,國民黨是怎麼輸掉大選的。
就舉交通部陳建宇前部長為例子吧,這位先進前些日子在國民黨立院黨團大會時,指前瞻計畫中的軌道建設部分,如果有未核定的一定要砍掉,「百分之百沒問題」;近來更頻頻投書媒體,指軌道建設沒有做完可行性評估就應該退回重編,並且要等到交通部完成新的審查要點之後才能編列,否則就是立法院同意行政院的「空白支票」,絕對會債留子孫。
不知道這位陳前部長在對外發表其高見的時候有沒有再三考慮過,看起來顯然是沒有,那也沒有關係,以下就勉為其難地為他指出幾點,希望他下一次可以考慮個三分鐘再決定自己要講些什麼。
首先,這一次的軌道建設中,除了12項已經核定的,是編列工程預算之外,25項尚未核定的,都是編列所謂的「規劃費」,簡單來說,就是先去研究看看計畫的可行性為何,再來依照結果決定後續到底要不要繼續投注資源,或是直接更改計畫,順帶一提,這些尚未核定的計畫,很多都是當時越早興建成本越低,累積到現在的效益越高,卻被擱在一旁置之不理的計畫。如早在民國79年,交通運研所已經就新竹與台南兩地的大眾捷運系統提出了建議方案,結果延宕至今快三十年,兩個城市除了各多了一條台鐵與高鐵銜接的軌道支線外,城區的交通只有越來越擁擠,再加上過往國民黨將資源集中在雙北地區的扭曲思維,讓非雙北地區公共運輸系統長期受到壓抑,自然無法培養使用人口,現在還淪為國民黨批評前瞻計畫的話柄,真的是叫這些區域的居民情何以堪阿?
而說到沒有核定就不能編列預算這件事,這邊也再舉一個例子,陳前部長大概也忘記了,桃園捷運綠線是在105年4月經行政院核定的,可是在104與105年就已經分別編列了1億元與5億元的設計費用,這應該都是陳前部長您任內發生的事情,想必您應該記憶猶新吧?真是又一個「今日之我打臉昨日之我」的經典範例。
最後還是要說,最近喜愛出來高談闊論的前朝官員,陳前部長您不是第一個,只是鑒於您是做過交通部長的人,對於上述的這些細節也應當知之甚詳,但從您發表的言論中,完全看不出您做過一天政府官員,不過這也無訪,畢竟我們都知道,這就是國民黨的特徵,就是官員們個個「在野比在朝會講,上台比下台安靜」,於是乎我們再一次的了解到一個政黨是怎麼輸掉人民信任的,這真的是值得我們戒慎恐懼,時時刻刻提醒自己千萬不要重蹈覆轍。
※作者為柯建銘立委辦公室助理