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「超級瑪利歐」為歐洲經濟追趕中美開藥方 專家:比二戰戰後復甦更艱難

洪毅 2024年09月10日 15:27:00
歐洲經濟要重振昔日的輝煌,必須付出驚人的代價。圖為歐洲經濟引擎之一的德國法蘭克福6日的夜景,中央的大樓為歐洲央行總部。(美聯社)

歐洲經濟要重振昔日的輝煌,必須付出驚人的代價。圖為歐洲經濟引擎之一的德國法蘭克福6日的夜景,中央的大樓為歐洲央行總部。(美聯社)

曾擔任歐洲中央銀行行長8年,帶領歐元區度過歐債危機而有「超級瑪利歐」之稱的義大利前總理德拉吉,近期發布1份被專家形容成「令人不寒而慄」的歐洲經濟情勢報告,指出面對中國與美國的經濟競爭,歐洲必須要投入規模遠大於二戰戰後復甦的資金,才能與這兩大經濟體平起平坐,而這似乎是很難辦到的事情。

 

路透專欄作家葛瑞拉(Francesco Guerrera)撰文指出,根據義大利前總理德拉吉(Mario Draghi)應歐盟執委會去年要求,於9日發布、長69頁的歐洲未來競爭力報告,其中闡述歐洲的經濟現狀是:經濟成長速度比美國慢30%,中國威脅日益嚴峻,目前歐元區近40%的產業板塊面臨中國的直接競爭,而在2002年時,此數字只有25%,此外,貢獻歐洲生產毛額(GDP)45%的貿易,持續受到地緣政治緊張而增速趨緩。

 

葛瑞拉形容,這是「令人不寒而慄」的報告,德拉吉在報告中認為,在歐洲人口老化,以及綠色及數位化的經濟轉型壓力下,歐盟需要投資高達8000億歐元(約28.4兆新台幣)以上的資金,才能與全球競爭對手平起平坐,這相當於歐盟4.7%的GDP,而推動歐洲二戰戰後復甦的馬歇爾計畫(Marshall Plan),投入的資金規模只相當於歐盟GDP的1%至2%左右。

 

2022年7月,出席參議院辯論的義大利總理德拉吉。(美聯社)

 

德拉吉表示,為了達到這個目標,不論公私資本,其產業戰略都應該要著眼於整個歐盟的角度,歐盟的官僚體系也應該要更靈活,對商業經濟更為友善;在細節上,德拉吉舉例,歐盟34個電信商應整併為區域性,而非國內市場,或是制定共同採購標準,確保成員國的國防預算只向歐盟業者採購,而非流向外國企業。

 

 

但葛瑞拉指出,要歐盟動員公私資本,是很困難的,整個歐盟投資中,80%來自商業投資,但歐盟境內資本市場零散,過度依賴銀行業融資,讓私部門投資難以達成其效;至於公部門投資,則是經濟及政治阻礙重重,歐盟要求成員國預算赤字不應超過GDP的3%,但27個成員國中,包括法國及義大利在內,去年有11個國家預算赤字超過上限,德國與荷蘭財政狀況較良好,但對於將納稅錢用於歐盟頗為抵制,而歐盟最重要的2個國家,法國與德國,都處於長期性的政治動盪。

 

德拉吉支持另1個替代方案,就是再建立1個規模8000億歐元的新冠復甦基金,但這與歐盟長期反對的共同債務工具相悖;葛瑞拉指出,除非德拉吉能說服歐洲各國,歐洲投資不振的危機與新冠疫情相當,不然他的倡議可能會以失敗收場。






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