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美眾院新法恐撤銷香港駐美經貿辦公室 港商在美營運更形艱難

王能斌 2024年09月12日 10:39:00
美國國會通過新法,恐導致香港駐美經貿代表機構關閉。(美聯社)

美國國會通過新法,恐導致香港駐美經貿代表機構關閉。(美聯社)

美國聯邦眾議院11日通過新的法案,要求國務卿對於目前香港在美國包括紐約、舊金山與華府3地設立的經貿代表機構進行評估,若無法確信該機構能在中國架構之下保有高度自主性,就將撤銷其外交特權待遇並且關閉。外界分析,此舉雖然象徵意義高於實際,但仍對港商在美國營運設下更多阻礙。

 

《南華早報》指出,分析人士認為美國眾院在11日所通過的「香港經濟貿易辦事處認證法」(the Hong Kong Economic and Trade Office Certification Act),在反中立場已成為兩黨共識的氛圍之下,雖然仍須經過參院表決,但最終極可能順利完成立法程序並施行,該法案要求國務卿對於美國境內3座辦事處(ETOs)的自主性展開審查,若美國政府認證它們不應再享有外交待遇,這些經貿辦必須於180天內停止運作。

 

對此,包括香港以及中國官方都表達強烈反對與抗議的立場,北京更警告此舉將會「遭到中方堅決反制」,港府則指出,美國過去10年之間享有約2715億美元(約8.72兆元新台幣)的貿易順差,因此該法案只會損及美方政治與商業利益。

 

香港經濟智庫Pagoda Institute創辦人、經濟學者徐家健(Kevin Tsui Ka-kin)指出,新法案「象徵意義高於實質」,關閉香港駐美經貿辦公室「並不會對香港民眾在美投資造成直接影響」,但市場會將此舉視為港人在美投資風險與困難都將增加的訊號;香港中文大學高級講師李兆波對此表達認同,強調新法案的推出,對於香港商業社群而言無疑是個「負面訊息」,代表著未來與美國的商業連結以及互動將會轉弱。

 

但香港總商會理事、同時也是立法會議員林健鋒則認為,新法案對於香港的潛在影響並不大,並且指出過往美國也多次對香港祭出制裁,但並未使雙邊貿易關係受到阻斷;他表示,在美國有業務的香港公司,對於香港駐美經貿辦事處協助的需求並不高,但也坦承未來有必要強化和美國企業的接觸。






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