倫敦市長沙迪克·汗2023訪美,特別受到聯合國秘書長古特雷斯的邀請,親赴參加一場聯合國氣候峰會。(美聯社)
自2016年當選英國倫敦市市長,沙迪克·汗(Sadiq Khan)就十分積極出訪,包括2022年,他以振興後Covid-19的倫敦經濟為名,率15位英國新創企業家訪問舊金山和洛杉磯,再至東岸紐約,會見了前紐約市長彭博及現任市長亞當斯。雖然反對派批評市長頻繁出訪是荒於內政,但畢竟沙迪克·汗也是為了倫敦市的旅遊業和科技業,市民其實並不那麼反對他的「擊鼓之旅」(bang the drum for London)。
Covid-19前,倫敦市旅遊業占了倫敦就業機會的五分之一,大流行期間,光是少掉的國際旅客,就讓倫敦損失近百億美金(74億多英鎊),沙迪克·汗訪美便是在號召國際旅客回流。那次訪問他曾現身紐約時報廣場「Let's Do London」宣傳舞台,場面頗為熱鬧。
去年9月,沙迪克·汗又一次造訪紐約,除了繼續向美國遊客揮手,另一目的就是替倫敦市招商,所以,他同時還和Uber、Google、微軟、百事可樂和雅詩蘭黛等全球企業高階領導人進行了跨領域商業會議,另外,他也特別拜會了當時甫至倫敦開展業務(或有興趣前往)的企業,如紐約金融科技公司Alloy和美國保險公司Lemonade。
不只如此,因適逢聯合國(總部在紐約)大會開議,沙迪克·汗還特別受到聯合國秘書長古特雷斯的邀請,親赴參加一場聯合國氣候峰會,闡述倫敦如何應對全球空汙和氣候變遷雙重危機,形同以市長身分擠身國際領袖之林。接著,他再出席「柯林頓全球倡議」,向與會的多國政要說明倫敦的全球地位。
日前,台北市長蔣萬安則是以近30人(包括隨行媒體)的陣仗前往美國,說是要行銷台灣。據媒體報導,此行台北市政府除了和部分到訪單位(如麻省理工學院)簽訂合作計畫,蔣萬安還會見了紐澤西州長墨菲、哥倫比亞大學中國政治學者黎安友和柯慶生。訪程尾聲,蔣萬安再到紐約知名的高架公園和雀兒喜市場一遊,最後,他在布魯克林大橋旁自評本次行程「收穫很多」。
如果蔣萬安11天訪美可謂「收穫很多」,那麼,沙迪克·汗2022年的美國五日快閃,以及2023年聯合國發表談話,又可以稱之為什麼?倘若以為和「倫敦市長」相較不公平,但攤開歷來造訪紐約的他國市長(例如韓國首爾、越南胡志明等),他們在紐約的能見度,不也都遠高於台北市長。孰令致之?
最直接理由,不正是「台北市長」無法等同一國首都市長。蔣萬安希不希望獲得如同沙迪克·汗的訪問條件,相信常理上當然希望,問題就在無論Resonance Consultancy「全球最佳城市」報告,還是《Time Out》2024年「全球最佳城市」,台北市儘管都榜上有名,蔣萬安訪美,仍僅得擦邊遊走,中國對台灣國際地位的全盤否定(因此何來中華民國首都)即是關鍵(另,紐約市長應和中國疏遠台灣人盡皆知),再者,中國今天正於聯合國強行擴張解釋「1971年聯合國大會第2758號決議」,一旦被其定調,未來任何台北市長,更將永遠不識沙迪克·汗造訪紐約時所處的視野高度。
本專欄曾於今年5月寫到:中國在聯合國的重點工作之一,就是試圖將2758號決議所稱「中華人民共和國依此取代中華民國在聯合國的中國代表權席位」,結併一中原則三段論,即:「世界上只有一個中國,中華人民共和國是中國唯一合法政府,台灣是中國的一部分」。2758號決議和此三段論交融解釋,便是中國「法理統一」的其一手段,因為這就可導向在中華人民共和國是中國唯一合法政府下,台灣不只是中國的一部分,且必然是「中華人民共和國的一部分(一省)」。如果世界多數國家都認可了最後一道手續,中國當然就省事多了…
近期澳洲、荷蘭國會相繼發聲「拒絕中國扭曲聯合國第2758號決議」,就是在避免一中原則三段論和2758號決議文勾串,意義和去年美國眾議院通過《台灣國際團結法案》(Taiwan International Solidarity Act)一樣,皆是主張聯合國第2758號決議無涉台灣(等同在台灣國際地位未得晉級前,避免中國先藉聯合國文書認證直接截斷未來變化的可能)。
結果,18日台灣新聞報導卻寫到:當民進黨團在黨團協商時提臨時動議,呼籲朝野響應國際共同反對「中國扭曲聯大第2758號決議文」,卻遭立法院長韓國瑜直接忽視並宣布散會,一旁的民眾黨團則直接離席…
這一肢體語言,自然代表了藍白的心態。而站在甫結束訪美的台北市長蔣萬安立場,會不知道反對「中國扭曲2758決議文」,亦是連帶讓台北市保有機會往正常首都城市走的重要一步。又或者其市長格局,反正能於紐約東河自拍、自評收穫很多,就足夠個人心滿意足?
※作者為《上報》主筆