近日國會亂象躍登國際主流媒體，除了彰顯台灣政治生態丕變，也見證台灣國會生猛的鬥志30年來歷久不衰，共業困局難解；同時，海峽對岸的中國十九大前後政經局勢紊亂因素威脅，台灣在此破繭轉型之關鍵時刻，雖以民主自由為傲，實有內憂外患之慮。

台灣社會雖然政治主張兩極化，然而人才濟濟，實應有更大的合作空間，互取所長，合則兩利。台灣應該可以發展更多元、更靈活、跨領域、包容政治光譜的溝通機制與組織，讓公共政策的討論與推動更趨成熟。簡言之，台灣應鼓勵發展多元化之小型民間智庫，積極發揮智庫「第五權」的角色，補強當今法制之落伍與政制之失靈。 

以先進國家發展經驗觀之，智庫的發展和政經趨勢與社會成熟度密切相關，其主要功能為政策研討與推動，可影響公共政策制定過程與決策，被視為「立法、行政、司法、媒體」四權之外的「第五權」。

理想的智庫營運焦點，首重關注社會重大議題與趨勢；其次，對公共事務與政策之研究與建言應有獨立性與公信力；第三，只要財務運作清楚，以及利益關係人認同，是否為非營利性質應無關宏旨，甚至應該鼓勵發展健全的營利能力，但宜具備符合創建主旨之公益性質或獎勵機制，其精神類似社會企業。

在網路發達的今日，數位傳播資訊碎片化、淺盤化、即時化，即使方便受眾隨時大量閱讀線上資訊，然在真假難辨與瞬息萬變的即時資訊轟炸下，大眾之思考與溝通容易淪為瑣碎而淺薄，流於焦躁自恃甚至斷章取義。因此，匯聚多元網絡，針對主題「面對面」深度溝通交流回饋之機制，有其珍貴價值。

相信我們可以創造積極的組織環境，以智庫為師，讓識者共聚一堂，針對重要主題進行長期深度交流，經由合宜安排、公開對話，共同激勵與累積智慧，獨立研究，發表策略藍圖，解決實務問題。

智庫在台灣發展數十年，不是新鮮事。許多傳統智庫政經資源龐大，不缺錢、不缺權、不缺高端人才、不缺知名學者專家，財大勢大、不虞匱乏，然有其長期現實結構面的限制：

其一，政黨政治背景限制難以客觀中立；

其二，生計需仰仗公門預算難以獨立針砭；

其三，大型財團背景易為資方擦脂抹粉；

其四，有公民野戰包袱者不易屈就身段。許多智庫色彩鮮明各為其主，諸多長期結構因素難以征服，咨爾多士孜孜矻矻，然而真要做到多元化、跨領域、跨黨派，自然有其難處。

要突破這樣的難處，並不需要大量的金錢，只需要清楚的信念，以及志同道合之夥伴，配合穩健的營運商模。這樣的智庫可以專注於探索台灣發展趨勢，匯聚產官學界、企業主、專業經理人等多方經驗，以及老中青跨世代專長，不必受政府、政黨、財團資助，可以多元而獨立。

這樣的創新組織具備智庫的獨特功能，但迥異於台灣傳統的大型智庫。雖有論壇的模式，卻非聽完精彩講座人潮散去徒留空谷迴音；雖類似NPO與NGO，卻需要營利實證以闡明價值與積極存在能力；雖類似社會企業，卻以改善公共事務水平、促進產官學合作為基本目標，而非改善弱勢或環境惡化等問題。       

在此智庫中討論公共議題，我會強調友善慎思、明辨篤行之氛圍。正如1989年「哈維爾守則」所示，要旨包括：

1)對話目的是尋求真理而非鬥爭。

2)不人身攻擊。

3)不離題，保持討論主題。

4)辯論要用證據。

5)不要堅持錯誤而不圖修正。

6)分清對話與自言自語的區別。

7)對話要有記錄。

8)盡量理解對方。

台灣社會的資源與力量仍然相當蓬勃，大眾可以藉由「關心、參與、資助」等簡單方式，出錢出力，鼓勵識者發展民間智庫，而智庫的營運者也應該以「開放網絡」的共創精神，積極與各種智庫學習、合作，並與產官學界合縱連橫、開創機會，在高質量、高互信、多元化的開放網絡下，發揮指數型的成長爆發力。相信只要初衷純正，天道酬勤，此等智庫可以引領風潮，對台灣公共政策與管理品質的貢獻將會相當顯著。

※作者為鉅石智庫創辦人，關注時局之平衡資訊與風險擴散效應。曾任網路行銷投資高管。台大政治系畢業、波士頓大學大傳碩士，於哈佛大學研修電商課程，新加坡國立大學高階管理課程結業。goldenrockthinktank@gmail.com​

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