今年連續爆發兩起中國偷渡客以快艇方式，試圖從台灣北部「紅色沙灘」上岸，藉口是要「投奔自由」，由於形跡可疑加上偷渡方式「模組化」，讓國安體系高度關注，懷疑為中國灰色干擾。海委會主委管碧玲受訪表示，周一（23日）開走私偷渡聯繫會報提出有效的嚇阻因應，盼加強修法因應作為，且加重民眾檢舉成功的獎勵通報。

偷渡刑期輕成本低　成中國「灰色干擾」刺探模式

今年6月共軍前海軍艦長阮芳勇從福建漁港到淡水河碼頭附近，歷經15小時後，在碼頭不慎撞到交通船才被發現。阮芳勇稱來台投奔自由，經士林地檢署偵結後依違反《出入國移民法》起訴，判了8個月刑期，這也是近年來偷渡來台判最重的刑期，在此之前偷渡遭抓到都是兩個月刑期或緩起訴居多。

因為台灣刑期輕加上成本低，也形成中國「灰色干擾」的刺探方式。管碧玲表示，現在偷渡只能用《入出國及移民法》跟《兩岸人民關係條例》，但很多偷渡都在海上被查獲他們沒有入境，所以只能抓起來詢問盤查難以依法偵辦，在岸上查獲的遭判緩刑很多，由於是五年以下刑期，所以通常法院只會判兩三個月或是緩刑。舉例來說，今年6月抓到在淡水偷渡上岸的阮芳勇目前判刑最重為8個月，關完8個月後就遣返中國，中國要對台灣紅色海灘進行壓力測試，成本很低。

「模組化」化闖台司法輕判　打擊國防、海防威信

此外，過去幾年偷渡客都是在金門、台東蘭嶼查獲，但今年兩起都是直衝台灣北部上岸，甚至已經有「模組化」情況，喊要投奔自由或是出海遊玩。部會知情人士說，上次是在苗栗通宵抓到可疑的偷渡中國人，這次又更靠近北部的淡水、林口，國安系統質疑是灰色干擾的一種方式，因為這幾年的個案都漸漸「模組化」，包括新買的橡皮艇、船上有充足的水跟乾糧，連他們身上的手機很明顯非日常慣用使用的手機。

例如：近日抓到從林口偷渡的王姓男子，他甚至破壞掉自己的舊手機，只給檢調單位看刪除過內容的新手機，船上有65瓶水、全新的橡皮艇，但他報案時卻說自己在海上漂了五、六天，這完全與狀態不符合。還有號稱是要追求民主自由才偷渡來台的阮男，看不出他有任何落地生活的準備，包括攜帶少量台幣、日常用品、或是有在地後援等等。

前述人士舉例，很多從越南偷渡來台打黑工的，被抓到後都很明確指出上岸後將有在台灣的越南同鄉支援，身上相對應少數台幣，但中國來的都不一樣，講一樣的台詞，在接近上岸時刻意報案要讓自己被發現，明知道他們動機不明、也不符合常理判斷，但是台灣司法審判講究的就是罪證確鑿，只是這些人咬定台灣檢調無從向中國查證，更是查無實據，最後都只能輕判，卻打擊國防、海防威信，製造恐慌。

強化台灣海空量能　管碧玲：添紅外線、無人機偵巡

關於上述情況未來如何防備？管碧玲表示，海巡署有意部署紅外線、無人機奧援等……除了支援儀器外，更需要的是全民防衛的警覺性，因為海巡署常年抓偷渡、查緝私菸、私毒，其實都有查緝熱區，但全台海岸線有1200公里，光靠海巡弟兄根本不可能「全都包」，希望讓海上作業的漁民、海邊遊憩民眾等等或是只要在岸邊海上看到可疑人是物都能熱心通報，提高全民防衛意識。

管碧玲強調，從蔡英文政府到接續的賴清德政府都很有意識地強化台灣海空量能，海上從造艦開始，打造三安（國安、治安、平安）、海空一體、精銳海巡的模式，國防是針對大目標，海巡管制小目標的海上外來威脅，下階段則是進入「情監偵」系統，打造立體海防、全民聯防的終極策略目標，更要改善抓到中國偷渡客輕判的現況，透過走私偷渡聯繫會報，提出問題後，希望法務部等相關單位能研議修法的可能性。（責任編輯：許雅慧）