中國國家主席習近平。(湯森路透)
國際三大通訊社之一《美聯社》(Associated Press,AP)前台灣分社主任溫逸德(Peter Enav)18日撰文指出,隨著條件漸趨完善,中國最快可能會在2018下半年進犯台灣。
溫逸德於2005年4月至2014年4月間擔任AP台灣分社主任,他18日在「新台灣和平基金會」催生的英文評論網站「台灣守望」(Taiwan Sentinel)撰文《槍口下的台灣:緊急呼籲行動》(Taiwan Under the Gun: An Urgent Call to Action,暫譯)指出,邁入2017年夏天後,中國對台灣發動攻擊的3大條件已漸趨完善,最快可能會在2018年下半年動手。
#Taiwan Under #China's Gun: An Urgent Call to Action https://t.co/VVBklCaKHI by Peter Enav
— TWSentinel (@TWSentinel) 2017年7月18日
這三個條件是:
一、中國確定透過政治手段攏絡台灣已經無效,只能藉由武力統一台灣。
二、中國確定自身的軍事力量能橫渡台灣海峽、成功進逼台灣,也能成功鎮壓台灣的任何反抗。
三、在中國完成這項「神聖的歷史任務」時,國際社會的反應不會是一面倒的,以至於令人懷疑武統台灣是否值得。意即武統台灣的利益必須大於其在國際社會引起的後果。
溫逸德指出,馬英九2008-2012年執政時,是中國認為最有可能和平解決台灣問題的時期。馬英九當時力推兩岸經濟合作,也研議簽訂兩岸和平協議。這讓當時的中國認為「和平統一」台灣一事終於有了框架。
但2012年後,馬英九的路線遭遇強勁挑戰,同時台灣也出現質疑馬英九兩岸經濟合作政策的聲浪。一切在2014年的「318學運」沸騰到最高點,之後國民黨更在2016年的總統大選與國會大選受到重挫。
溫逸德說,長期以來,中國的策略是利用國民黨達成和平統一的目標,但2016年大選過後,中國逐漸中斷此策略。
也是在2016年,國民黨進行黨主席選舉,中國青睞的洪秀柱雖然當選,但不久便遭吳敦義取而代之,吳敦義的統一立場不鮮明,也不太可能實現馬英九未能完成的政治統一方案。溫逸德甚至直指,吳敦義恐怕也難登總統大位,這一切讓中國和平統一台灣的可能性進一步黯淡下來。
溫逸德強調,對任何一位以事實為依據的中國領導人而言,除非台灣政治在未來幾年出現意料之外的發展,否則中國已不考慮和平統一台灣。當然,中國也有可能等到2020年總統大選,進一步驗證自身的結論是否正確,但至少就現階段而言,中國的推論都屬事實。
溫逸德指出,一般認為,中國還需3-4年才擁有武統台灣的實力,台灣方面也這麼認為。軍事專家說,中國的空中運輸與防空能力尚不足以武統台灣。
但是,台灣的軍事實力也是中國的考量點之一。即使面臨中國武統的威脅,但台灣顯然缺乏危機意識,不但想從徵兵制過渡到募兵制,台灣民眾更對國軍沒有好感,媒體則熱衷追求腥羶色新聞,忽略中國武統這個重要議題。而美國也不願賣給台灣關鍵的防備用軍武。
綜合一切因素,台灣面臨的威脅之巨大,與其有限的應對能力形成強烈對比。這對中國而言是大好消息。
如今,台灣號稱擁有200萬軍力,大多數新兵只需從軍4個月。若台灣的軍力持續減弱,中國可能不會等到2021或2022年才行動。甚至中國也不需全面入侵台灣,只需祭出海上封鎖等軍事行動,就能讓台灣投降。
諾貝爾和平獎得主劉曉波13日病逝中國,中國當局宣布此消息約5小時後,美國總統川普(Donald Trump)與法國總統馬卡洪(Emmanuel Macron)一同召開記者會,當時中國央視記者詢問兩人對於中國國家主席習近平與對中美、中法關係的看法,川普與馬卡洪不約而同地大讚習近平,誰也沒提到劉曉波。
一向注重人權的西方國家,卻對中國的人權問題越趨沉默。這顯示中國經濟在過去10年快速發展之際,西方國家盡可能避免在各種議題上批評中國,擔心受到中國報復,尤其是在貿易方面。
隨著中國的國際影響力不斷上升,台灣受到的打壓也越趨強烈。一旦中國入侵台灣,關鍵在於美國的態度。
溫逸德強調,對台灣而言,川普當選美國總統讓情勢丕變。川普可說是美國近代最親中的美國總統,川普視民主價值為無物、且忽視美國在外交政策方面的優先順序。再者,面對北韓的核武威脅,川普一直希望能藉助中國牽制北韓。
當川普沉浸在中美友好的美夢中,溫逸德認為,他可能甚至不會注意到中國入侵台灣。就算注意到了,他也會告訴自己:「那是中國的家務事。」
溫逸德說,中國何時進犯台灣,還受到幾個因素影響。其一是中國將在今秋召開的「第十九次全國代表大會」(十九大),習近平必須鞏固甚至加強掌權,才有可能進犯台灣,據各界預測,習近平在本次十九大進一步擴權應非難事。
再者,中國也可能會再觀察台灣下一次的總統大選與國會大選,確定國民黨是否真的沒戲唱。
而川普能否坐穩白宮大位,也是中國的考量之一。川普政府如今深陷「俄羅斯門」,若美國民主黨在2018年中期選舉捲土重來,川普被彈劾下台的機率便大增,因此若中國想對台灣動武,最慢得在2019年中行動。
溫逸德在文末強調,2018年中過後,中國武統台灣的可能性大增。若國際社會想對台灣伸出援手,現在就得行動。
對於溫逸德的這篇論述,AP指出,溫逸德的評論不代表AP立場,純屬個人評論。
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