國防部2025年公開預算書顯示，陸軍除原採購250枚人員攜行式刺針飛彈外，另增編556億餘元預算增購1985枚同型刺針飛彈，加上海軍的250枚刺針飛彈，國軍人員攜行式刺針飛彈在2031年總數達2486枚；據了解，國防部與美方洽談增購刺針飛彈時，因美有授權在德國與土耳其生產前例，現今美台有聯合生產武器，先發展短程防禦武器的計劃，我方提出技轉中科院在台組裝生產刺針飛彈，經美方同意後，已規劃明（2025）年美方將派員來中科院進行組裝生產線的認證與資安認證，通過認證後中科院將可在台組裝生產刺針飛彈。

強化軍艦低空防衛戰力　黃曙光任內主張納購

據指出，陸軍向美增購1985枚人員攜行式刺針飛彈，2022年底就已談定與有關的技轉事宜，原規劃編列在今（2024）年的國防預算中，但美製造商雷神公司受到俄烏戰爭刺針飛彈成為各國爭購裝備，以及全球原物料缺短等因素影響，遲遲無法完成報價，直到今年初美雷神公司完成報價後，國防部才於5月底完成獲得整體規劃書的核定，將增編556億餘元預算納入明年預算書執行。

國軍現役部隊配置刺針飛彈，包括陸軍復仇者車載式8聯裝刺針防空飛彈與海空陸戰隊DMS雙聯裝刺針飛彈，獨缺人員攜行式刺針飛彈，因此，2016年時任海軍司令黃曙光，首先就規劃從2017年編列公開預算採購250枚人員攜行式刺針飛彈，以強化海軍艦艇在低空防衛的戰力。

預算不足受排擠　嚴德發建議陸軍先採購250枚

據指出，因兩岸軍事失衡，美方建議國軍優先建構不對稱戰力時，2018年時任國防部長的嚴德發與參謀總長李喜明在討論陸軍採購人員攜行式刺針飛彈時，李喜明認為，刺針飛彈可有效發揮不對稱戰力，依陸軍部隊與憲兵部隊的作戰需求2019年起最少要採購3000枚刺針飛彈，但此提議被陸軍出身的部長嚴德發喊卡，主要是陸軍2019年已規劃編列34億餘元代號「獵犀專案」採購400枚新型標槍飛彈與42套系統；「獵隼專案」編列143億元預算採購中科院研製的陸射劍二防空系統，以及「銳捷專案」編列405億餘元預算採購108輛M1A2新型戰車，在預算有限下，將採購刺針飛彈分為兩階段來執行，因此2019年陸軍僅編列72億餘元與併海軍採購案一樣，同為250枚人員攜行式刺針飛彈。

據了解，不過，當時國防部長嚴德發對於陸軍一次性要採購3000枚人員攜行式刺針飛彈有意見，他認為，要分批分年來採購，若一次性採購太多，飛彈也會面臨同時間屆壽期需同時汰換，因此陸軍先採購250枚，至於後續採購則依預算獲得等因素再來決定採購的數量。

雖然，我向美採購500枚人員攜行式刺針飛彈的訂單，但服役已40多年的人員攜行式刺針飛彈隨著訂單愈來愈少，製造商雷神公司已打算停掉生產線，但2022年爆發俄烏戰爭後，經過戰場再次的驗證，人員攜行式刺針飛彈仍是當今戰力最強的短程防空飛彈，在各國爭相採購，雷神公司馬上增加生產線來提供給各國。

美台聯合生產武器　技轉刺針飛彈組裝生產

同時間，國防部開始規劃2024年起義務役役期恢復為一年，陸軍部隊考量兵力結構變革，檢視後備動員實需，國軍已依照「國土防衛」概念檢討各地防衛能量，預計陸續充實18個「城鄉守備旅」，2029年守備旅到位後也需部署人員攜行式刺針飛彈來遂行防衛作戰，經漢光電腦兵推計算，陸軍還要增購1985枚人員攜行式刺針飛彈，因此速洽美方後續採購刺針飛彈事宜。

據指出，中科院本身具備生產飛彈的量能，蔡英文前總統執政時就盤點過中科院能否研製刺針飛彈，除少數組件外，中科院是有能力透過技轉來授權生產，因此，在向美方提出增購也提出技轉生產的方案，加上美方要增強台灣防衛能力，有聯合生產武器的計劃，先重發展短程防禦武器，加強台灣本土國防產業的產能和韌性；自然就順利達成刺針飛彈技轉事宜，並確定在2025年美方對中科院進行技轉生產線所需各項設備與能量的認證後，通過認證後刺針飛彈就可以在中科院組裝生產。

至於陸軍增購1985枚人員攜行式刺針飛彈，依預算書顯示536億餘元預算幾乎全集中在2031年與交付，當年是否會造成陸軍軍事投資的排擠效應，知情人士表示，2027年海空戰力提升特別預算結束後，國防預算目前規劃也會隨之增加，屆時，並不會有預算排擠的問題，而且獲得刺針飛彈時間也會滾動式調整。（責任編輯：許雅慧）