透過社群網站和通訊軟體散佈的假新聞，造成蔡政府施政危機，已被府院視為重大國安問題。然而，除了不斷透過政府發言系統澄清各類不實傳聞，目前府院對假新聞仍無有效的反制措施；而行政院在數月前規劃設置的「真實查核機制」，至今仍未有進展，也讓政府對假新聞束手無策。

防範假新聞　通訊軟體Line尚無法防堵

知情官員透露，目前臉書、Google和Whatsapp等平台已著手防範假新聞，但國內民眾使用最普遍的 Line卻仍未設置類似機制；去年政府曾試著建議通訊軟體發佈公益訊息，提醒用戶在轉發訊息前注意內容真偽，可惜未獲採納，問題至今仍然無解。

相對於前總統馬英九是台灣進入臉書時代的首位總統，蔡英文則是第一個面對Line等通訊軟體掌控訊息散播管道的總統。蔡政府幕僚說，其實在大選期間就已經意識到這一點，各政黨也都有意加強利用此一新的傳播工具；但當時各陣營主要是透過Line群組加強向心力並傳遞活動訊息，操作議題風向的純熟度仍然不足。

然而在蔡政府上任前後，情況有所轉變；各種透過Line群組或臉書社群傳播虛實摻雜的訊息，尤其是尚未定案的政策討論，例如是否開放日本食品進口，讓發言系統成日為查證、澄清疲於奔命。

官員指出，政府施政飽受不實傳言困擾，當然是政府希望建置預防措施的主要原因；在此之外，很多民眾基於熱心或是善意，透過Line轉發未經醫學證實的醫藥訊息或法規政策訊息，輕則造成誤解，重則造成民眾健康或治安上的風險，也是讓政府立意必須建構假新聞反查機制的重要原因。

據透露，府院發言系統去年就曾經因為日本食品安全性等公共政策事件，意識到假新聞將對社會秩序和政府施政構成威脅，政府相關部門因此試圖建議通訊軟體公司，透過系統發佈公益訊息，提醒使用者在轉發訊息之前注意內容真偽；但由於民間企業表示企業營運不涉及政治行為，因此並未採納此一建議，而府、院及各部會發言系統也只好繼續重複著一日數澄清的作業流程。

嚴防假新聞干擾影響國安　政府成立「資通電軍」

而當蔡英文及副總統陳建仁的家族事業，甚至蔡英文是否用公帑整修官邸等謠言，透過網路平台迅速散佈之際，府院開始意識到大量增加的各種傳聞，已不同於選戰期間由各競選陣營的經營，而出現組織化跡象，「感覺是有特定組織或企業在製作、傳播」，更在府內討論中直指此現象已構成嚴重的「國安問題」。

面對網路平台迅速散佈，為避免大量各種傳聞影響國安問題，蔡政府今年６月29日正式成立「資通電軍」。（國防部提供)

雖然已經意識到這是國安問題，但行政院早在今年2月就宣示建立「真實查核機制」，國防部更以執政黨在國防白皮書的主張，於今年組建「資通電軍」，然而面對情勢越演越烈的假新聞干擾，政府卻仍然無計可施。

府院發言系統指出，以近來各種引發爭議的例如年改、教材，或退休公教權益等議題，各種流言四處傳播，卻未見主管部門積極說明。官員更不滿地舉例說，例如隨反年改爭議而起的軍人年金改革傳言，雖然政府早已明確表示會分別處理，但各種未經證實的傳聞甚至改革版本仍然四處傳播。官員私下抱怨，國防部有青年日報、莒光園地等媒體平台，卻完全不做澄清或政策報導，任憑傳聞在個人臉書、特定人士或團體設置的臉書專頁，以及Line群組傳播，終至演變成元首安全的風險。

蔡政府上任後，面對Line等通訊軟體蓬勃，得隨時掌控訊息，然而其實在年改議題上，蔡政府製作網站針對網路謠言澄清專區「重要輿情回應」，但似乎很少人知道。（翻攝自總統府年金改革委員會官網）

知情官員指出，在假新聞查核機制完整建構之前，政府希望至少能在行政院層級建構跨部會通報平台，透過民眾通報或各部會主動發動，蒐集各類議題的不實傳聞，由政府查核後公佈真實資訊，也便於民眾有單一平台可以查證；然而由於事涉範圍太廣，因此建構進程至今仍難定案。

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