死刑存廢及監所環境議題備受台灣社會關注，廢死聯盟於今明兩天召開國際研討會，邀請各方專家學者分享推動廢死及改善監所環境的經驗。監所關注小組執行長陳惠敏指出，台灣犯罪者的處遇是一種為了回應社會感情的刑事政策，社會期待監所是將受刑人與社會隔離，最好不要放出來，但國家不應透過執行監禁來讓受刑人感到痛苦，而是要致力讓受刑人改過自新、重新復歸社會。陳強調，國家應採取必要的措施，使受刑人培養出親近社會、適於社會生活的能力，在社會中自主發展有意義的生活，這也是《憲法》保障所有公民的誡命。

由廢死聯盟主辦，國際特赦組織、人權公約施行監督聯盟和各國辦事處協辦的「讓黑暗的盡頭有光」國際研討會，今明兩天在台灣大學法學院霖澤廳舉辦，邀請國內外推動廢死、監所環境改善的專家分享經驗，並討論台灣未來應如何持續關注受刑人議題。今天（5日）下午的座談會中，4位專家針對重刑犯的回歸社會準備提出見解，並指出國家應如何調整收容、矯正的方針，讓受刑人可以學習生活實用技能，有尊嚴的回歸社會。

主講人台灣更生保護協會董事黃宗旻首先指出，受刑人在出獄之後，更生保護協會有3種管道協助更生人回歸社會，安排至收容機構居住的「直接保護」，輔導就業、就學的「間接保護」，以及資助旅費、醫藥費用、急難救助和圓夢創業貸款的「暫時保護」。黃表示，在受刑人出獄前3到6個月，協會會入監舉辦團體輔導，出獄前1到2個月則會進行個別輔導。

黃宗旻說，大家都很關注協會對於長刑期受刑人的輔導做法，在過往經驗中，部分監獄對於長刑期受刑人的出獄輔導較為重視，例如新竹監獄跟高雄女子監獄。新竹監獄部分，針對服刑超過10年的受刑人，舉辦「長刑期收容人出監多元轉銜課程」，包含社會生活適應指導，講解電子設備、物價水平、網路使用跟新興大眾交通工具使用方式。此外，協會也有社會保障指導課程，介紹社會福利資源、生活扶助、急難救助跟聯絡窗口電話等等。

高雄女子監獄部分，台灣更生保護協會高雄分會有安排講師入監，向受刑人說明台灣社會變遷、金融知識跟智慧型手機使用等等，身心障礙跟高齡受刑人也有輔導團體，做更多更細膩的團體輔導，協助了解出獄後的生活。

黃宗旻表示，社會一般認為死刑犯不具有更生需求，所以更生保護協會主要是關懷訪視受刑人家屬，在2010年服務26位死刑犯家訪，主要是在受刑人與家屬間傳話，或協助家屬安排受刑人生活需要。黃指出，目前只剩4位個案在服務中，主要是協助安排節慶活動的家屬懇親，其他受刑人都因為沒有服務需求而結案。

「台灣犯罪者的處遇，是一種回應社會感情的刑事政策！」作為與談人的監所關注小組執行長陳惠敏說道，社會期待監所是將受刑人從社會隔離，最好是不要放出來，根據法務部統計，我國的監禁率是高於其他民主國家的，而且受刑人愈關愈久，有期徒刑超過15年的人非常多，撤銷假釋的人也很多。陳指出，這些受刑人一般都是違反保護管束的重大事項，再來是公共危險罪跟毒品防制條例，這些都是微罪，應該重新制定量刑標準。

陳惠敏表示，監所關注小組有接獲一位個案，他從22歲賣海洛因遭判無期徒刑，35歲假釋出獄、保護管束10年，但38歲又因販毒撤銷假釋，最後變成要81歲才能出來，完全不符合比例原則，也讓監所負荷愈來愈重。陳指出，全台灣只有台北市沒有矯正機關，29家監獄有16家超收，12間看守所有10間超收，是不容小覷的問題。

陳惠敏強調，國家執行監禁等刑罰預計達成的目的，並非讓受刑人因「非人」的生活感到痛苦，也不是要將受刑人與社會隔離，而是讓他們能改過自新並重新復歸社會。陳指出，國家應採取必要的措施，讓受刑人培養出親近社會、適於社會生活的能力，理解為何應尊重他人、肯認他人價值與道德主體地位，尋回生活目的與自我價值感，有能力自立自強，在社會中自主發展有意義的生活。

陳惠敏回顧，2015年大寮監獄暴動案，6位囚犯提出訴求，稱自己的月薪只有200塊，連買內衣褲都不夠，還要家人接濟，連活的尊嚴都沒有，因為監獄內作業最常見的的就是摺紙袋、紙蓮花、做棉花棒等等，跟未來出獄後的履歷完全沒有關聯。陳呼籲，受刑人除了享有基本人權之外，也應依照人性尊嚴與自由發展人格條款，國家有協助受刑人「再社會化」的憲法誡命，監獄設施與處遇應朝向符合人性尊嚴的多元彈性調整。（責任編輯：殷偵維）