東南亞國協（ASEAN）10日起在寮國永珍舉行東亞峰會，還有美國、中國等另外8個地區夥伴參與，但最後並未有發表聯合聲明。有消息指出，中國和俄羅斯都對聲明草案中提及南海議題的遣詞用字，持反對意見而讓共識聲明無法發表。

路透社報導，18個國家在寮國首都永珍（Vientiane）舉行東亞高峰會（East Asia Summit），除了東南亞國協（ASEAN）10個國家之外，還有美國、澳洲、紐西蘭、日本、南韓、印度、中國、俄羅斯。但在會後，東亞峰會並未發表聯合聲明。俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）11日表示，最終聲明未能通過，是因為「美、澳、紐、日、韓不斷企圖把這份聯合聲明變成純粹政治性的聲明」。

1位匿名美國官員表示，這份由東南亞國家協會（ASEAN）10國一致達成的聲明草案，於10日晚間提交東亞峰會，而聲名未能獲得通過，是因為中國和俄羅斯反對。這名官員透露，東南亞國協提出聲明的最終草案，並告知說，這份草案如果不能被「全盤接受」，那就會被直接捨棄。美國、澳洲、紐西蘭、日本、南韓和印度都表示他們可以支持草案內容，「俄羅斯和中國表示，他們不能支持，也不會發表」。

這名美國官員說，主要問題在於對南海的措辭，這份草案對《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）的堅持立場比去年東亞峰會聲明更強硬，「但沒有任何用詞深入針對任何特定的對峙狀況，也沒有任何用詞對任何特定的主權聲索國有優待」。

根據路透社看到的草案內容，東協這次在去年聯合聲明的基礎上，附加上子條款，其中無法獲得一致同意的子條款是強調2023年的聯合國決議，稱《聯合國海洋法公約》設置所有海洋活動必須遵從的法律框架，還有「包括南海、朝鮮半島、緬甸、烏克蘭、中東在內的國際環境，都為地區帶來了挑戰」這句話，也未能獲得一致同意。

中國總理李強在東亞峰會上表示，北京致力於遵守《聯合國海洋法公約》，正努力推動締結行為準則，同時強調中國的主張有堅實的歷史和法律作為依據。

中國對整個南海地區幾乎都宣稱擁有主權，加大對幾個東協成員國的施壓，尤其是和美國有共同防禦條約的菲律賓。中國是《聯合國海洋法公約》的簽署國，但中國不承認2016年海牙仲裁庭的結果，裁定中國對南海大部分地區的主張都不符合《聯合國海洋法公約》。