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反對南海議題用字 中國、俄羅斯聯手阻東亞峰會發表聲明

劉孜芹 2024年10月13日 12:30:00
東南亞國協(ASEAN)10日起在寮國永珍舉行東亞峰會。(美聯社)

東南亞國協(ASEAN)10日起在寮國永珍舉行東亞峰會。(美聯社)

東南亞國協(ASEAN)10日起在寮國永珍舉行東亞峰會,還有美國、中國等另外8個地區夥伴參與,但最後並未有發表聯合聲明。有消息指出,中國和俄羅斯都對聲明草案中提及南海議題的遣詞用字,持反對意見而讓共識聲明無法發表。

 

路透社報導,18個國家在寮國首都永珍(Vientiane)舉行東亞高峰會(East Asia Summit),除了東南亞國協(ASEAN)10個國家之外,還有美國、澳洲、紐西蘭、日本、南韓、印度、中國、俄羅斯。但在會後,東亞峰會並未發表聯合聲明。俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)11日表示,最終聲明未能通過,是因為「美、澳、紐、日、韓不斷企圖把這份聯合聲明變成純粹政治性的聲明」。

 

1位匿名美國官員表示,這份由東南亞國家協會(ASEAN)10國一致達成的聲明草案,於10日晚間提交東亞峰會,而聲名未能獲得通過,是因為中國和俄羅斯反對。這名官員透露,東南亞國協提出聲明的最終草案,並告知說,這份草案如果不能被「全盤接受」,那就會被直接捨棄。美國、澳洲、紐西蘭、日本、南韓和印度都表示他們可以支持草案內容,「俄羅斯和中國表示,他們不能支持,也不會發表」。

 

這名美國官員說,主要問題在於對南海的措辭,這份草案對《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)的堅持立場比去年東亞峰會聲明更強硬,「但沒有任何用詞深入針對任何特定的對峙狀況,也沒有任何用詞對任何特定的主權聲索國有優待」。

 

根據路透社看到的草案內容,東協這次在去年聯合聲明的基礎上,附加上子條款,其中無法獲得一致同意的子條款是強調2023年的聯合國決議,稱《聯合國海洋法公約》設置所有海洋活動必須遵從的法律框架,還有「包括南海、朝鮮半島、緬甸、烏克蘭、中東在內的國際環境,都為地區帶來了挑戰」這句話,也未能獲得一致同意。

 

中國總理李強在東亞峰會上表示,北京致力於遵守《聯合國海洋法公約》,正努力推動締結行為準則,同時強調中國的主張有堅實的歷史和法律作為依據。

 

中國對整個南海地區幾乎都宣稱擁有主權,加大對幾個東協成員國的施壓,尤其是和美國有共同防禦條約的菲律賓。中國是《聯合國海洋法公約》的簽署國,但中國不承認2016年海牙仲裁庭的結果,裁定中國對南海大部分地區的主張都不符合《聯合國海洋法公約》。

 






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