南韓官方文件顯示,過去數年首爾花費大筆經費,維持閒置已久的北韓海關設施,圖為2016年南韓運輸車輛從開城工業區返回的畫面。(資料照片/美聯社)
北韓15日正午炸毀連接兩韓之間的道路,落實日前完全切斷兩韓陸上交通的宣告,也使得南韓所提供、約1.3億美元(約41.8億元新台幣)的築路經費就此付諸東流,除此之外,南韓媒體還披露另一處位於兩韓交界處、屬於北韓的海關設施,雖然自從2016年之後就處於閒置狀態,是名副其實的「蚊子海關」,但南韓政府仍然花費約250萬美元(約8045萬元新台幣)進行維持作業,恐將面臨虛擲經費的質疑。
南韓《朝鮮日報》指出,根據在14日取得的文件,雖然南北韓合作建立的「開城工業區」在2016年2月,因為北韓有利用該園區進行核武與飛彈發展之虞,由南韓政府率先宣布終止營運,但與該工業區有關的海關設施,仍持續由南韓方面出資維護,且自2017年至今年6月之間,累計經費達到250萬美元。
報導表示,根據南韓海關總署向國會議員所提交的文件,前述海關設施包括北韓坡州市海關的「都羅山支援中心」、束草市海關的「高城支援中心」,都是為了監管兩韓之間貿易往來所建立的機構,其中都羅山設施每年維持費用約在3億韓元(約720萬元台幣),高城支援中心每年維持費則為1.8億韓元(約432萬元新台幣)。
南韓官方智庫「統一研究院」(Korea Institute for National Unification,KINU)高級分析師洪敏(Hong Min,音譯)指出,除非北韓境內出現劇烈動盪,致使金正恩政權遭到推翻,否則「兩韓之間短時間恐難恢復通商」,然而目前首爾政府並無縮減前述海關設施人力與維持經費規模的打算,因此在國會以及民間,已逐漸出現要求檢討的聲浪,避免在稅收已然出現短少的情形之下,再出現經費虛擲的情況。