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湯名暉:中國像是朝、俄、中三兄弟邊緣人

湯名暉 2024年10月24日 07:00:00
中國事後才從韓國得知朝鮮向俄國派兵的情況,彷彿是三兄弟之中的邊緣人,也失去共同成為安全社群的平等身份。(資料照片/美聯社)

中國事後才從韓國得知朝鮮向俄國派兵的情況,彷彿是三兄弟之中的邊緣人,也失去共同成為安全社群的平等身份。(資料照片/美聯社)

韓國國家情報院於10月18日發布消息,指出朝鮮派遣被稱為暴風軍團的11軍團,總計四個旅1.2萬人左右協助俄國參與俄烏戰爭,首批1,500人已經由海運到達遠東軍事重地海參崴,陸續往烏克蘭前線發進。由於俄烏戰場的冬季即將來臨,這批俄國的生力軍恐造成俄烏戰爭進一步失衡,並且改變現有交戰方的潛規則,不公開大舉引進第三方軍事力量。

 

俄朝的進一步合作也成為針對中國的陽謀,不只是調停的立場更難成立,甚至形同俄朝合謀讓中國處於被動,如同當年韓戰時中國是最後一方被知會,此前史達林與金日成早已議定開戰。1949年末,金日成拜訪史達林,告訴他「北朝鮮人想用刀尖捅一下南朝鮮」,俄烏戰爭則是普丁反過來向金正恩借刀。但是北京方面與1950年月13日的毛澤東或許同等驚訝,同樣也是最後一個才被告知整體計畫。

 

今日的中國已不是當年仰賴蘇聯援助,遍地貧民需要蘇聯提供核子技術的情況,反而是俄國維持戰爭機器與社會運作最大的支持者,既提供消費產品和資金匯兌的灰色地帶,還要提供半導體與各式軍民兩用物資。如果中國減少對俄國的天然氣採購,或是停止對俄國輸入消費性商品,俄國的戰時社會隨時會有崩解之虞。朝鮮對中國的經濟依存雖然稍顯下降,但是中國仍是朝鮮最重要的貿易夥伴,無論是金氏政權需要的奢侈品,或者是朝鮮農業與輕工業的出口,中國仍是最主要的採購者與轉口貿易第三方,沒有中國貿易口岸的朝鮮將難以基本的解決肥料和種子問題。

 

然而,中國與俄朝關係的現實卻逐漸脫離權力體系與經貿依賴的律則,一個廣東省經濟規模大小的俄國與看似不足為患的朝鮮,反過來讓中國循著其要求,並且擱置尚能與西方貿易存續的現實,進一步將中國拉近被西方制裁的行列。2023年9月的「普金會」之後,俄朝關係在俄烏戰爭找到最大化的共同利益,但是中國仍需維持與美國和歐洲的貿易關係。

 

2024年6月19日,普丁在7月份舉行北約華府峰會之前訪問朝鮮,兩國藉由簽署《全面戰略夥伴關係條約》向北約和美國盟國施壓。該條約第四條規定,任一締約方受到任何國家的武裝攻擊並處於戰爭狀態,另一方將依聯合國憲章第51條及雙方法律,以一切手段提供軍事與其他援助,兩國建立實質上的共同防禦關係。

 

俄國與朝鮮相互呼應也體現在近期朝鮮的挑釁,並且影響到中國對台灣軍演的不確定性。2024年5月起,朝鮮陸續發起「垃圾氣球事件」,直到10月份仍持續製造邊境緊張情勢,悍然炸毀連接韓國的鐵公路,期間俄國正面對烏克蘭的反攻。與此同時,俄國外交部卻呼籲韓國應該正視朝鮮方面提出的警告,避免再次的「挑釁行為」。相對於朝鮮與俄國分別在歐亞大陸兩側散布火種,中國反而是收斂「聯合利劍2024-B演習」的規模與期程,被動的形勢可見一班。

 

如今俄朝合謀挹注俄烏戰爭,將迫使中國更難置身事外,一旦中國對俄國有所怠慢,朝鮮將有望從俄國取得更多的核武與彈道飛彈技術,未來也將如同印度和越南取得先進武器與科技。目前俄國已考慮對朝鮮輸出Su-35以及提供核潛艇的技術,不久將具備對中國在內的東北亞地區施放核武的空中與水下載台,這將直接導致中國對朝鮮的影響力雪崩式的下降,此後在朝鮮核武議程的地位下降到老六。

 

從大國之間權力平衡的角度來看,中俄需要相互背倚才能形成與美國之間的權力均衡,但事實上是中國因為與俄國成為「全方面戰略夥伴關係」,遭受到美歐兩大經貿夥伴制裁,走向「脫鉤斷鏈」和「去風險化」的負面境遇。而今中國在事後才從韓國得知朝鮮向俄國派兵的情況,不止是三兄弟之中的邊緣人,也失去共同成為安全社群的平等身份,國力遠比冷戰時期強大,且更為懸殊的當世,仍然淪為俄國和朝鮮事後才知會的對象。

 

在今年冬季來臨前朝鮮若持續投入萬人以上的戰鬥部隊,逐漸帶起前共產集團與「全球南方」的參戰風氣。目前寮國與柬埔寨也有人員前往烏克蘭,薩赫勒聯盟(Alliance des États du Sahel)的馬利、尼日和布吉納法索也在接受前瓦格納改編的俄軍訓練後投入戰場,從單向轉為俄國之間雙向的軍事合作,並且將俄烏戰場的無人載具作戰經驗帶回本國,強化逐出西方國家的力量。

 

中國國內雖有意識到俄烏戰爭對中國有不利的影響,但是受制於俄國的地緣正政治操作,以及在「全球南方」社群競爭又合作的關係,反戰的意見只能被壓制。近期中國知名學者,同時也是國務院參事室公共政策研究中心副理事長的胡偉,因為反對俄烏戰爭而被停職一年,以往作為頂級智囊的察哈爾學會也反戰立場而風光不再。

 

唐家璇外交部長時期曾鼓吹中國外交應該要「下先手棋」,而今提倡「以靜制動」和「戰略定力」卻是受制於人,使得朝鮮援俄之舉讓中國的外交境遇更為被動。雖然中國未曾派兵援俄也有看管不周的大國責任,未來北約與西方國家將以此為口實進一步關切印太地區,日韓兩國也將以增加援助烏克蘭作為回應,使得自由主義國際秩序下的各國的立場更為一致,加速東亞小北約的成形腳步。

 

未來中國即使主張「全球南方」的不結盟精神,將不免染上俄國、朝鮮和伊朗等軸心國家的色彩,與美歐貿易戰的結也更難鬆解,難以從俄國設計的地緣軸心陷阱脫身,重蹈韓戰的被動局面。台灣也將因印太安全機制的完善,以及中國陷入地緣政治的陷阱而更為安全。

 

※作者為台灣大學國家發展研究所博士候選人,東協經濟貿易文化發展協會研究員。




 

 

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