俄羅斯入侵烏克蘭將近3年後，儘管遭到全球多國譴責，俄羅斯總統普丁仍在喀山舉行了1場為期3天的盛大峰會，吸引十幾位世界領導人出席，這顯示「普丁並不孤單」，俄羅斯也非孤立無援，反而有個「新興的國家聯盟」站在他的身後，試圖與美國主導的西方陣營叫板。

為期3天的金磚國家（BRICS）峰會22日在俄羅斯西南部城市「喀山」（Kazan）舉行，是金磚國家集團自今年稍早擴展後的首次會議，新成員包括埃及、阿拉伯聯合大公國、衣索比亞和伊朗。普丁與中國領導人習近平在峰會場邊會晤，且在會後稱兩國的夥伴關係是「世界典範」。

其他出席這場峰會的領袖包括印度總理莫迪（Narendra Modi）、伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）、南非總統拉瑪佛沙（Cyril Ramaphosa）。另外，像是土耳其總統艾爾段（Tayyip Erdogan）等「非金磚國家」領袖也預計出席。不過，巴西總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）因跌倒而導致輕微腦出血，所以取消了與會計畫。

西方才是被孤立的一方

這場峰會是自2022年2月俄烏戰爭爆發以來，普丁主持、舉辦的最大國際峰會，這表明「新的國家聯盟正在崛起」，他們企圖改變全球權力平衡，尤其是俄羅斯、中國和伊朗等國家，期望能夠直接對抗美國主導的西方陣營。

普丁與其最親密的夥伴、中國領導人習近平可能在未來幾天的峰會上，傳遞這樣的訊息：西方因為對其他國家實施制裁，又喜歡自己抱團結盟，其實在全世界，「西方才是被孤立的一方」。事實上，全球大多數國家支持他們挑戰美國領導地位的企圖。

普丁在峰會前向記者表示，金磚國家在經濟及政治影響力上的增長是「無可否認的事實」，如果金磚國家和有興趣的國家攜手合作，他們將成為「新世界秩序中的重要元素」。不過，普丁否認金磚國家集團是「反西方聯盟」。

金磚內部分歧阻普丁期待

這次金磚國家峰會的時機格外敏感，因為美國大選即將到來，如果前總統川普重返白宮，可能會改變美國對烏克蘭的堅定支持，甚至削弱華府與其傳統盟友的關係。

與去年在南非約翰尼斯堡舉行的金磚國家峰會形成鮮明對比的是，普丁當時因國際刑事法院依據烏克蘭戰爭罪的逮捕令，而無法親自出席，只能通過視訊參與。這次，普丁親自主持會議，與會的金磚國家規模幾乎增加1倍。

俄羅斯方面，可能希望藉此峰會，凸顯並證明金磚國家是帶領全球社會邁向「更公正秩序」的新組織」。然而，雖然俄羅斯不斷用誇張的言詞來宣傳這點，但有分析指出，金磚國家內部領導人之間的分歧和利益衝突，會限制他們傳達「一致訊息」的能力，特別是普丁期待傳遞的訊息。

「擺脫美國主導」的新世界秩序

雖然金磚國家集團自成立以來，主要專注於經濟合作，但隨著全球局勢的變化，尤其是中東危機的急遽升級，中東也可能成為這次峰會討論的焦點。巴勒斯坦領袖阿巴斯確認出席，普丁可能會利用不斷擴大的中東衝突，以及全球南方國家對美國和以色列的憤怒，來強調他所推銷的「擺脫美國主導」的新世界秩序。

俄中兩國都呼籲中東停火，並批評以色列的行動，而美國和西方陣營則支持以色列對哈瑪斯及真主黨的反擊，主張以色列擁有「報復的權利」。這也讓許多與會國將中東衝突作為依據，強調金磚國家應在國際舞台發揮更大影響力。

金磚國家擴展讓分歧加劇

峰會期間，這些領導人將討論如何推進金磚國家內部使用本國貨幣結算，這不僅有經濟利益，還可以讓俄羅斯繞過西方的制裁。他們還可能尋求加強在能源、技術和金融等領域的合作。

不過，雖然金磚有共同的目標，其內部分歧還有各國對不同議程的重視，仍嚴重限制他們實現目標的能力。從金磚國家成立之初，這些國家在政治和經濟體系的差異就很巨大，隨著其擴展至更多國家，內部地緣政治分歧讓他們的身分認同和方向更加模糊。

以印中關係來說，印度和中國之間存在長期的邊界衝突，但他們卻是金磚國家的兩大關鍵支柱。近年來，隨著中美關係日益緊張，印度和美國成為更緊密的合作夥伴，兩國的分歧變得更加突出。

印太研究負責人科瓦爾拉馬尼（Manoj Kewalramani）指出，中國與俄羅斯試圖將金磚國家塑造成對抗西方主導的組織，而新成員則希望以非意識形態的務實方式促進經濟增長，不願在東西方之間做出選擇。