無論是川普還是賀錦麗當選美國總統,美中科技戰在未來勢必會升級。(美聯社)
11月5日的美國大選即將到來,無論是共和黨的川普還是副總統賀錦麗勝選,美中科技戰在未來勢必會升級。根據拜登及川普政府的前官員、產業專家以及雙方競選團隊的消息人士,兩黨都會祭出新措施,以防中國的低階晶片、聯網汽車及其他產品大量傾銷至美國,並加強限制晶片製造設備和高階人工智慧(AI)晶片出口至中國。
路透社報導,美國副總統、民主黨籍總統候選人賀錦麗(Kamala Harris)稍早表示,她將確保美國、「而非中國」贏得21世紀的競爭,而共和黨籍候選人川普則重申其主張,他會大幅加稅來遏阻中國科技發展。
簡而言之,無論是賀錦麗還是川普上台,美國對中國的限制都只會越來越多,以防止美國資金及技術流入中國,或甚至促進中國軍力和AI發展。
Expectation of US escalation of trade war regardless of the outcome of US Pres election from Asia based VC’s
— Hung Lee (@HungLee) October 21, 2024
It’s a home banker, no way out of the escalation ladder, absent a Trump grand bargain (unlikely) pic.twitter.com/WZH8YLfu80
拜登政府前國安官員哈雷爾(Peter Harrell)指出,全球正在見證美中科技冷戰的新戰場,重點是大數據、軟體和互聯網設備。他舉例說,像是美國9月禁止使用中國零件的聯網汽車,如果中國公司能夠存取資料,還提供設備更新,會讓人們非常擔心。
哈雷爾認為,如果賀錦麗當選,她的政策會比川普更具「針對性」也更協調,類似於拜登的作法,繼續與盟友合作,防止美國技術助長中國軍力。
相比之下,哈雷爾進一步說,川普政府的行動可能更快,而且更願意懲罰「不合作的盟友」。川普的前貿易代表幕僚長格里爾(Jamieson Greer)表示,從川普的首個任期可了解到,他傾向於「立即採取行動」。前商務部官員尼卡赫塔爾(Nazak Nikakhtar)也認為,川普政府會對中國採取更激進的出口控制政策。
尼卡赫塔爾表示,川普會大幅擴增限制中國的實體清單,向中國出口技術的許可申請都可能被拒絕。她認為川普可能不只會限制中國晶片的進口,還會限制「包括這些晶片的產品」進口。川普對於不追隨美國領導的盟友,也會比賀錦麗的態度更強硬。尼卡赫塔爾指出,川普的政策喜歡使用「大棒」。
#GlobalEye | 'Biden and Harris have been more confrontational with China on advanced tech & strategic goods,' says Economist & Nobel Laureate @paulkrugman. Adds, there has been an economic Cold War with China under Biden-Harris. @Parikshitl #USElections #Biden #KamalaHarris pic.twitter.com/hMzNdpDINl
— CNBC-TV18 (@CNBCTV18News) October 18, 2024
柯林頓政府時期的前商務部官員雷因施(Bill Reinsch),形容川普管制技術的政策像是「鐵錘」,而賀錦麗使用的則是「手術刀」。雷因施指出,川普的作法是全面的,最明顯體現在他的「關稅提案」上。
川普一再聲稱,他將對所有進口產品(不僅是中國產品)徵收10%或20%的關稅,對中國進口產品徵收60%或更高的關稅。
中國多次表示將捍衛自身權利和利益。去年,在華府對美國晶片和晶片製造設備實施一系列禁令後,中國對美國晶片製造商「美光科技」進行報復。美國指責北京在雙方緊張局勢加劇的情況下,懲罰其他美國公司。
去年,中國也以國家安全為由,對鍺和鎵實施出口限制。去年10月,中國也對電動車電池中使用的石墨產品施行新的限制措施。今年6月,中國又再推出針對稀土元素的新規定,稀土是軍事裝備和消費電子產品的重要原料。
川普時期的前商務部長羅斯(Wilbur Ross)警告,美國須對中國保持強硬態度,但也要有「戰略性」,因為美國仍依賴中國的稀土提供。