中國領導人習近平和印度總理莫迪,23日在金磚峰會場邊舉行會談。(美聯社)
俄國22日至24日於喀山舉行金磚峰會(BRICS)期間,中國領導人習近平和印度總理莫迪23日在場邊舉行5年來首度正式會晤,顯示中印這兩個亞洲大國自2020年邊境衝突導致惡化的雙邊關係正逐漸恢復。
美國之音報導,中印兩國21日已達成恢復邊境巡邏活動協議,為此次習近平和印度總理莫迪(Narendra Modi)在金磚峰會舉行場邊會議奠定了基礎。此前2人最後一次正式會晤是在2019年10月,於印度南部的馬馬拉普拉姆(Mamallapuram);在2020年中印因為喜馬拉雅山西部的拉達克(Ladakh)邊境地區爆發暴力衝突後,雙方關係顯得劍拔弩張,持續增加駐軍兵力並部署更多重型武器。
近年來習近平與莫迪曾在2022年11月在印尼峇厘島舉行G20峰會期間碰面,並進行了短暫交談;之後在2023年8月南非約翰尼斯堡舉行金磚峰會期間也曾有過一次談話,但雙方事後公布的內容並不相同,顯示當時雙方仍存在意見分歧。隨後習近平缺席了當年9月由新德里當局主辦的G20峰會,當時有分析指出,習近平缺席是因為中國當時在國際上顯得十分孤立,不參加便可避免過於尷尬的處境。但是,北京同時也失去一次與新德里可能改善關係的機會。
彭博報導指出,現在習近平和莫迪會晤後,兩國領導人都承諾穩定關係。習近平表示,雙方應加強合作,對「差異和分歧」進行管控。而印度方面透露,雙方特別代表將舉行會晤,推動雙邊關係邁進。據要求匿名的印度官員透露印度企業界在今年加大了對政府的施壓,要求放寬對中國的限制。企業界認為對中國的強硬立場產生了適得其反的效果,並損害了莫迪吸引更多尖端製造業(包括晶片製造商)的努力。
印度首席經濟顧問納格斯瓦蘭(V. Anantha Nageswaran)在7月時直言,印度仍需要吸引中國企業投資,來實現該國成為製造業中心的雄心壯志。同時國安官員也在約略同一時期逐漸轉變立場,建議各部會對對印度不構成明顯威脅的投資提案採取「正面看法」。不過,目前還不清楚印度將在多大程度上放寬規則。德里官員表示,中印改善關係的目的在於長期性的加強印度經濟實力,而不是做出戰略轉變,背棄美國支持、包括日本和澳洲的四方會談。
知情官員透露,印度可能會先為中國技術人員提供快速簽證,並增加兩國之間的直航航班。他們表示,投資提案將根據具體情況進行審批,並優先考慮有政府激勵措施支持的中國製造業項目。印度財政部官員表示,印度還在考慮一項提案,允許中國在電子和電動車等產業對印度控股公司進行高達10%的投資,但機場、國防和電信等敏感領域仍將會受到限制。另外知情人士也透露,印度不太可能取消對TikTok這類中國開發的應用程式的禁令,也不太可能歡迎諸如華為之類的龍頭企業。他們還提到,針對中國商品的關稅也不會降低。
印度財政部長希塔拉曼(Nirmala Sitharaman)22日表示,任何限制措施的放鬆都將謹慎進行。在影響「國家利益」的情況下,外國赴印度投資尤其需要「保障措施」。雖然她沒有具體提及中國,但籠統地談到了來自周邊國家的投資。