櫃哥櫃姐為籌組工會奔波一年,據熟悉工會籌組業務的官員表示,成立工會最大關鍵在於:你的職業具有勞工意識的人多嗎?圖為示意圖,與本文無關。(攝影:謝佩穎)
櫃哥櫃姐組工會,過程一波三折。熟悉工會籌組業務的官員表示,想要成立工會,至少要過兩關;除了要符合「一職業技能設一職業工會」的規定,更大的關鍵在於,該職業具有勞工意識的勞工是否夠多。
櫃哥櫃姐籌組工會,工會類別從原來的「台北市專櫃暨銷售人員職業工會」改成立「台灣專櫃暨銷售人員產業工會」,原來是台北市勞動局發現,北市有關「百貨」服務人員的職業工會已有3個,包括「台北市百貨服務業職業工會」、「台北市百貨行售貨職業工會」以及「台北市百貨公司售貨業職業工會」。
這些多半承辦工會會員勞健保及辦理勞工教育的職業工會,與近1年來,站出來爭取颱風假修法、捍衛勞動權益的「台灣專櫃暨銷售人員產業工會」,目標不盡相同。
但依照《工會法》,職業工會必須以「職業技能」作為分類,且同種類職業工會,以「組織一個為限」。北市勞動局官員說,目前職業工會除非是由勞工部認定的新興職業技能,否則多半都已飽和,幾乎沒有空間再設。
至於北市3個都是以「百貨」為名的職業工會,官員說,這些早年都是依勞動部的「產業工會職業工會分業標準表」所設,因當年對於百貨業的分類較細,百貨公司、百貨行被認定是不同的分類。
職業工會被打槍 只好改組「產業工會」
後來,2011年配合《工會法》修法,該表已廢止,職業工會的認定交由各地方勞工局認定,為了避免分散既有工會的權利,原則就是「一個職業技能只能設一個職業工會」,因此當初櫃哥櫃姐來申請職業工會才會遭北市勞動局打槍、退件。
北市勞動局官員說,職業工會與產業工會的差別是,職業工會可替無固定雇主或5人以下公司的勞工投保勞健保;而這次跳出來爭取勞動權益的這批櫃哥櫃姐,因多半都已在自家專櫃或公司投保,所以才會建議他們改成立產業工會,一來產業工會對於業別分類較寬鬆,另也可擴大會員的來源。
除了在工會類別上的「眉角」,想要成立工會,更大關鍵是該職業的勞工「有沒有意願」;像是櫃姐組工會,即便有意願也免不了出現被封殺或遭清算的擔憂,這些疑慮都必須靠工會成員一次次的溝通、串聯,最後才能順利突破。
官員說,當勞工沒有勞工意識或沒有串聯的意願時,就很難組成工會,尤其是漸漸沒落的產業,更因缺乏同業間的鏈結,難形成工會力量。以北市為例,當舖業就因店舖逐年減少,就曾有人赴勞動局詢問組工會的資訊,但因同業間無法串聯、人數不足,至今北市仍沒有任何一個當舖職業工會;另像是北投的特有職業「機車限時專送」,也因人數不多,尚未組成工會。
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