蔡英文總統執政後首宗「國艦國造」造艦案，代號「鴻運計畫」的海軍新型兩棲船塢運輸艦招標一波多折！據指出，國防部26日就唯一投標的中信船廠所提出的計畫書、證明文件與押標金，進行投標船廠的資格審查，結果發現中信船廠計畫書所提的裝備系統缺項，因不符合招標規範，依規定被判定資格不符，國防部採購室將於近日對外公告此次招標作業是「無法決標」而流標。

據了解，國防部認定這是「鴻運計畫」的第二次公開招標，依規定還有第三次對外公告招標，至於第三次招標內容是維持預算不變？還是要增加預算？或是再減列裝備項目？目前正由海軍討論決定，報請國防部核定後，最慢在今年底以前，才會進行第三次的招標公告。

知情人士指出，國防部在審查中信船廠投標廠商資格中，除了投標計畫書外，另外要有廠商具有製造、供應或承做能力之證明。需檢附曾完成1000噸級以上船舶之船段組合之製造、供應或承做之文件（如驗收證明書、使用合格證明或付款發票等）以及押標金5000萬元。

該名人士指出，投標計畫書內容涵蓋兩棲船塢運輸艦的基本性能、推進、電力、輔機系統、智慧船舶系統以及飛行甲板、車輛甲板及塢槽甲板，供裝載各型載具，及具船塢功能等超過千項裝備與系統，因此要對船廠計畫書內所提的各項系統裝備，與投標須知內容進行一一核對認定兩者是否一致，卻發現中船的計畫書中有多項系統並未列入，由於與投標須知內容不一致，也就是違反招標規範，被判定資格不符，而宣告此次招標是以「流標」收場。

第一次招標〉預算太低　放1個月沒人投標

據指出，代號「鴻運計畫」的海軍新型兩棲船塢運輸艦的造艦案，因全案預算62億9700萬元，但建造船體儎台預算僅36億多元，包括台船、中信等船廠都認為預算太低，多次在邀商說明會與建議書上反應，但軍方說明全案是經過精算，承造的船廠有其合理的利潤，表明不會去變更，在溝通沒有結果後，國防部在5月10日進行第一次公開招標，國內沒有一家船廠願意來投標而流標。

第二次招標〉減列裝備　只吸引一家廠商來

據了解，經過國防部內部討論後，先以不增加預算，用減列裝備方式，將部分備份零組件以及1艘LCU登陸艇取消（另案編列預算採購），以減輕船廠的製造成本。另外，台船提出在該艦飛行甲板、第四層甲板、以及機庫等船體外板選用了中鋼研製完成的HSLA-80高強度鋼材，質疑該鋼材還未通過金屬疲勞的測試，海軍也修改招標內容，但最後到7月19日截止時間也只有中信船廠前來投標。

該造艦案是採用最有利標，26日國防部就投標的中信船廠進行資格審查，但因計畫書內的系統裝備有缺項，被判資格不符而流標，因國防部將7月份兩次對外公告視為一次性，因此這次算是第二次流標，依採購規定還有第三次的公告招標。

據指出，為不使「國艦國造」政策跳票，未來第三次公告招標的內容可能有所更動，如果還是要用減列裝備的方式來進行，可減列的空間就在27億多元委由中科院進行的武器系統籌建的上層結構的部分；若減列裝備仍無法滿足造艦儎台製造成本，最後只能增加預算，但除這要由國防部決定後，再與行政院協調定案，時程將會延到年底，才會進行第三次的招標公告。

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