造船界人士表示,中信船廠在投標計畫書中減列裝備,只不過是依照預算,真實反應出船廠只能做到這樣的程度,讓國防部知道價格真得太低,不是不支持「國艦國造」。(合成畫面/朱明攝、取自台船官網)
代號「鴻運計畫」的海軍新型兩棲船塢運輸艦的造艦案,因中信船廠在投標計畫書中減列裝備不符規定,讓造艦案二次流標。造船界人士表示,這不是壞事,中信船廠只不過是把國防部編列36億多元的建造船體儎台預算,真實反應出船廠只能做到這樣的程度。
換言之,若要全部的裝備,那船廠只有賠錢,讓國防部知道預算真得是太低,不是國內船廠不支持「國艦國造」政策。
拗很大〉哪有賠錢做生意
據指出,面對國內船廠反應建造船體儎台預算太低,國防部重新檢視估算建造船體儎台成本,依國際行情是有其合理的利潤,內部討論時,曾有意見「何不開國際標,由國際造船市場來決定,船體儎台預算是否是太低?」,但此意見與目前「國艦國造」政策相抵觸,只供參考並未執行。
據指出,受到二次流標,第三次公告招標「只許成功,不許失敗」,否則全案將繳回國庫的壓力,國防部目前就增加預算或減列移動裝備方式來討論。
在減列或移動方式上,全案62億9700萬元中,27億多元是委由中科院進行的武器系統籌建。或許只要將原屬船廠配合武器系統施作的訊號源線路與管路等部分上層結構,改由中科院吸收,並委託得標船廠施作,就多出2億元的空間,便可大大減輕船廠的成本,這是仍依原預算金額來進行。
先觀望〉台船要精算成本
但若要增加預算來支應,就必須經國防部核准,報行政院來核定增加預算的額度。
據了解,海軍新型兩棲船塢運輸艦的造艦案招標過程中,台船是國內船廠提出專業建議最多的一家,無論從船體儎台的各項規格與管線配置,直到飛行甲板、機庫等船體外板,選用了中鋼研製完成的HSLA-80高強度鋼材等,其目的就是要減少製造成本。
雖然台船早己備妥投標計畫書等相關文件,但仍遲遲不動手的主因,還是預算太低,因台船人力成本(只能雇用本國籍勞工)比國內其他船廠(可雇用外籍勞工)要高許多,成本的精算就非常的斤斤計較,在國內船廠都無法承接之下,台船自然是先採取觀望的不參加。
據指出,台船早己備妥計畫書等文件,只要國防部在第三次公告招標後,台船會依據公告內容是增加預算或減列移動裝備部分來進行精算,若確實有獲利空間,則將會投入競標行列,甚至會提出要有技術門檻限制的建議,來爭取這項造艦案。
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