川普重返白宮,對於各項議題的取向明確,也將重塑美國與國際政治面貌,圖為川普10月31日抵達新墨西哥州。(美聯社)
睽違4年之後捲土重來,再度挑戰白宮大位並如願以償的川普,未來將帶領美國朝著何種方向前進,成為各界關注與期待的焦點,路透日前亦針對川普陣營10大政策立場進行整理,藉此快速掌握美國政府未來4年在各領域可能採取的策略。
針對烏克蘭:川普(Donald Trump)公開呼籲俄、烏雙方進行和平協商,且展現出要求烏克蘭放棄部分領土的立場,且曾經表示不會向基輔提供任何金援,並且反對國會通過援助烏克蘭的法案。但川普也認為烏克蘭的安全是美國重要利益所在,且表示有辦法在24小時內結束戰爭,但未曾揭露任何計畫細節。
針對以色列:川普是以色列鐵桿支持者,在其上一屆總統任內,將美國駐以色列使館從特拉維夫(Tel Aviv)遷至耶路撒冷(Jerusalem),被外界視為是最重要的表態,當時美國也促成多個阿拉伯國家和以色列達成關係正常化;川普對於以色列在加薩打擊哈瑪斯(Hamas)抱持堅定的支持立場,但也認為衝突應盡快結束。
針對中國:川普揚言對中國施加新一波懲罰性關稅,從而升高了美中爆發新一波貿易戰的可能性,他也試圖禁止中國資金在美國取得能源、科技相關的不動產或基礎設備;對於台灣問題,川普在之前的總統任內開放美國與台灣外交人員的互動,但在2023年時,他也拒絕針對是否會保衛台灣相關問題表態。
針對北約(NATO):川普一向要求北約會員國提高軍費支出,並且將該組織視為消耗美國資源的負面資產,同時也要求歐洲國家支付美國軍援烏克蘭所花費的2000億美元資金,川普陣營顧問也曾提出對北約進行改革的方案。
川普的行為往往與美國民主規範相悖,在2020年他妄稱大選發生舞弊,導致拜登當選,進而造成2021年1月6日國會暴亂,他也曾表示在必要情形之下應該停止施行憲法,更說過想要當1天的獨裁者來過過乾癮。
川普陣營的造勢活動,經常試圖凸顯白人對於少數族裔以及非法移民的嫌惡,川普也常常以「動物」以及「害蟲」來稱呼有違法行為的非法移民,散布有關海地移民在俄亥俄州竊取當地民眾寵物並食用的謠言。但川普也曾表示他在前次擔任總統時,經濟政策幫助了少數族裔,且重返白宮後將會再度實行。
在前1屆總統任內,川普修築了750公里的美墨邊境圍牆,並且矢言要完成美墨邊境全長3141公里的圍牆建設。川普也表示要將非法進入美國,或是違反移民法規的人士全數監禁,並且保證將展開美國史上規模最大的潛返作業,在必要時甚至將派遣美國正規部隊協助進行相關行動;此外,川普也表示要終止非法移民在美國境內所生子女,自動取得美國公民身分的權利。
川普表示要對所有進口商品實施至少10%關稅,取消中國貿易最惠國地位,並對中國商品加徵60%進口稅。此外,川普也有意對於實施貿易壁壘的國家進行反擊,針對包括部分國家進口的車輛徵收最高200%的懲罰性關稅。
監管措施:川普支持減少聯邦政府的監管手段,包括解除裂解石油與天然氣的開採禁令,同時也揚言要打擊政府內部的吹哨者,並成立獨立機構,對情報單位進行監管。
執法手段:川普曾表示考慮邀請億萬富豪、也是川普陣營大金主馬斯克(Elon Musk),率領被稱為「政府效率部」的團隊,針對聯邦機構支出進行縮減,並且取消各類規範,在上一屆任期之間,川普就曾終止許多歐巴馬(Barack Obama)政府所推出,包括學校午餐以及車輛排放標準的規章。
川普主張取消拜登(Joe Biden)政府對綠能、電動車的各類投資,並且擴大石油、天然氣與燃煤等化石燃料的發展,其陣營策士也表示未來將取消推廣電動車的強制性規定,並且減少對於環境政策的限制,同時,川普也將率領美國再度退出全球應對氣候變遷的主要架構「巴黎協定」。
川普將任命保守派大法官、使最高法院以6票對3票,正式推翻了象徵憲法保障婦女墮胎權的判決視為其任內重要政績,同時也反對以聯邦政府角色推動反墮胎立法,認為相關法律應該由各州視情形訂立。此外,川普也支持在特定情形下,包括遭到性侵、亂倫,或是妊娠可能陷母親生命於險境,以及和部分宗教保守派立場有悖等狀況,應允許例外存在。
川普提議廢除美國聯邦教育部,並在前1次任期之內大砍12歲以下公立教育系統的經費,同時對私立學校提供數十億美元稅務抵免優惠。對於在教育體系內的祈禱行為,川普表達支持,並且威脅對禁止學生祈禱的學校祭出經費減少的手段。
此外,川普也提議建立對於教師是否擁有愛國情操進行審查的聯邦實體,同時反對給予教師終生職的待遇,並且宣稱會指示司法部門對於涉及種族歧視行為的學校展開追訴。
在個人層面,川普有意重新恢復在2017年所實施的減稅政策,並且將小費、加班費以及社會福利收入納入免稅規範,使經濟發展恢復新冠疫情爆發前所展現的動力。在企業層面,對於在美國本土進行生產作業的公司,營業稅率將從現行的21%降至15%。
針對國際貿易,川普將對進口商品加徵關稅,除了最低10%的進口稅之外,也將針對貨物來源國祭出對等稅率的手段,同時也矢言要取消中國的「貿易最惠國」地位,使中國商品進入美國的成本大幅上升。
此外,川普也提議增加美國本土石油與天然氣的產量,降低加油站營運成本,同時取消部分法規、釋出國有土地新建住宅,使居住成本下降;同時,川普也矢言要驅逐非法移民,強調該族群視美國居住成本上升的元兇,但該說法並未獲任何實際證據支持。