川普選舉人票、普選票雙勝,再加上共和黨參議院、眾議院也都過半,新任期的川普將更具聲量。(美聯社)
這次川普比起2016更強了,選舉人票、普選票雙勝,再加上共和黨參議院、眾議院也都過半。第47屆美國總統的川普任期,將會是一個強而有力的川普,是一個滿滿民意支持的川普,對內他的執政任期會更有底氣,對外長期主張反全球化、主張貿易保護主義的川普也會更有聲量。
川普的勝選台灣準備好了嗎?
副總統當選人共和黨的范斯,在勝利之夜的演說當中,就直接表明「川普的當選,是美國經濟歷史性的復甦」。解決拜登政府嚴重通膨、經濟疲弱、高失業率的困境,成為川普獲勝的關鍵因素。但他競選期間多次高喊要對進口貨品尤其是中國加徵關稅,甚至直指台灣搶走美國晶片生意,要台灣付保護費等發言,我們的政府準備好了嗎?
我國經濟部長郭智輝公開表示「台積電技術先進是一個人的武林」甚至認為川普向台灣收保護費,受傷害會是蘋果(Apple)、輝達(NVIDIA)、超微(AMD)、英特爾(Intel),所以認定收保護費之舉,反而會造成美國產品成本更高。
滿滿的信心不斷向國人喊話,就以美國開票日(6)日台股行情對比日前台股受川普「要收保護費」說法波擊而表現疲弱,6日台股震盪走高,一度大漲逾300點,終場漲110點表現不俗。證明台股沒因川普的領先下跌,主要來自投資者也認同經濟部長的言論,認為台積電無可取代,所以普遍樂觀看待台股後勢。
從地緣政治的角度來看,川普的政策可能會引發全球範圍內的經濟衝擊,是否會開啟更殘酷的關稅大戰?我們回望源自於2018年川普開啟的「美中貿易戰」即便是拜登政府也不曾放手,2024再次回歸的川普,肯定會再繼續劍指中國,如同他選前所承諾的,來自中國的商品,將會漲到60%的關稅。
歐洲央行主席曾警告,若川普再次當選,將是歐洲最大的威脅。這是因為美國是歐盟的主要貿易夥伴,占歐盟出口總額的19.7%。美國的貿易政策,尤其是加徵高額關稅,可能讓歐洲的企業面臨巨大的市場壓力。
而對於身處於亞洲的台灣來說,川普的經濟政策則可能為台灣帶來一些機遇,同時也伴隨著風險。儘管川普的貿易政策可能會使台灣在一定程度上受益,特別是當美國加強對中國的貿易制裁時,台灣作為全球半導體生產的領頭羊,將繼續受益於美國的科技政策,但同時也可能成為中美博弈中的「棋子」,我們必須要更加謹慎應對。
回顧川普這屆競選過程中的政見,「減稅」「關稅」「貿易保護」,是他認為能解決美國經濟問題的主要策略。富人以及大企業減稅,如同過去他曾將35%的公司稅減為21%,甚至川普也再次承諾,這個數字若他當選還可以再下修到15%。所有的關稅至少10%,能否真正落實將會是美國所有企業心心念念的。
同時他的外交政策更多的是基於「交易」的邏輯,即美國要求盟國支付更多的費用來換取美國的保護。這一點對台灣尤其重要。如果台灣希望繼續得到美國的軍事支持,則可能需要在防衛支出、軍事合作及其他領域做出更多貢獻。
川普對台灣的要求,是否在實務上加強了台灣與美國的「合約化」關係。對台灣來說,這不僅是一種安全保障,也是一種經濟和外交上的合作模式。這樣的關係意味著台灣將更深入地嵌入美國的全球戰略布局中,並成為亞洲地區抗衡中國的核心力量之一。
但現在川普對於美國主動保護台灣的態度極其保留,日前更提出台灣應該增加國防經費到GDP的10%,也就是新台幣2.6兆元,我們中華民國政府真的有辦法承受這沈重的經費支出壓力嗎?民進黨政府過去一直以美國馬首是瞻的態度,更讓人民擔心,台灣可以因應川普的變數籌碼不斷流失當中。
正視問題,做好準備,靈活調整。將會是我國在未來四年面對更為強勢的川普政府的核心價值,正式是因為川普本人的不可預測性,官方更應該在外交、經濟、國防上做好多套劇本準備,才能解決台灣在地緣政治上的困境。
※作者為淡江大學國際事務與戰略研究所博士生