哈里斯正式承認敗選了，所以本次大選正式落幕。看看搖擺州一致的趨勢，這已經說明了一切。順手稍微整理了第二次川普時代的10大軸線判斷，著重在與台灣最攸關的中國、經貿以及安保層面，故美國的全球外交政策是整理重點。

因為著眼台灣有關的層面，所以在論及東南亞、歐盟時，也會提及中國的影響效果：

1.美國將對外縮衣節食，對內節儉理財增加就業

川普最重要的政策方向，就是砍掉用在美國之外不必要的開支，把省下來的錢放在國內使用；此外擴大減稅政策。這兩帖藥都下的情況，我們將會看到美國政府聯邦支出的重大調整。

川普將會對美國國內石化生產出口大開綠燈，同時擴大把墨西哥境內的製造工廠挑價值高的搬進美國，但這一點的難度很高。所以高產值的台積電晶圓廠勢必會增加數量。

對科技業影響最大的應該會是加密貨幣的放寬流通，這其實是變相吸收全球資金的方式，作為美金的對等籌碼的影響力會進一步升高。

美國的非法移民問題需要投入更多的聯邦經費。川普將比過去有更多的底氣執行這個政策，因為搖擺州（如亞利桑那州）的投票已經證明了這一點，連隔壁的內華達這次居然也都翻給川普，非法移民處理不當，其實就是美國人民傳遞給拜登－哈里斯的訊息。

2.美軍基地將在全球緩步收縮

對外減少支出的情況下，美軍在全球各地的據點將會緩步收縮調整，在戰略考量下重新佈署，同時間增加當地盟國本土兵力的投入。這將影響歐洲、中東、日本、韓國以及台灣關係。簡單來說，能打又願意出錢的美國盟國地位將上升，不願意出錢的順風車國家將面臨美國降級。台灣想要當哪一種，可以自己想一想。

3.美國與中國關係將擴大動盪

川普一定會對中國貨品擴大增稅，差別只是貨品項目以及順序的問題。首當其衝的必然是電動車、鋼鐵這些兩黨有共識的項目，其次則是對跨境電商增加限制，最後是占最大宗的電子業組裝品。這將使在中國的電子業組裝工廠進一步外移至其他國家。川普的目標勢必會在四年內減少美國對中貨物貿易赤字1500億美金以上（美國商務部稱2023年約4300億美金，應該是把其他繞道進來的算入），所以蘋果跟各大筆電品牌大概要多出點力，加快搬代工廠產線。

只要美國順利對中國加關稅，我們會看到中國經濟加快下滑的速度和幅度。與外貿相關的工廠一定再關停搬遷一波，幅度會更甚於這幾年。中國地方政府的債務將找不到流入的外資來重新吹起地產泡沫。

美國與中國的另一個挑戰將會是毒品問題，這與川普獲得的鄉村地帶龐大賭爛票有關。廉價的中國合成毒品摧毀了美國鄉村價值與共同體，且這些毒品其實是廣大中國地方利益集團在控制的，北京中央向來是鞭長莫及手很難伸進去。如果北京無法控制這些地方利益集團，將面臨美國嚴重報復。

美國與中國關係將擴大動盪。（資料照片／美聯社）

4.美國與歐盟關係將面臨轉捩

美國與歐盟關係將面臨貿易與安保上的雙重衝擊。川普政府勢必要求歐盟增加自己的防衛支出、減少美軍投入，並且增加對歐盟、特別是德國的縮減貿易赤字要求。目前美德兩國的貿易赤字，比美日兩國的貿易赤字還要高；其次是美國與愛爾蘭之間的貿易赤字，也比美國與韓國之間更高。由於歐盟一體化的關係，所以美國對德國/愛爾蘭的要求，勢必會影響全歐盟。

由於德國剛剛面臨汽車業大裁員的衝擊，美國對歐盟的要求將再度對汽車產業造成影響。德國以及歐盟勢必要考慮增加對中國貿易的限制，因為只要中國電動車少一點進來，本地的汽車業就可以稍微喘口氣，而且川普比習近平可怕的多。所以美國對歐盟施加的壓力，最後同樣會傳導到中國那裡。

5.美國與日本關係將面臨波折

自民黨面臨無法有效執政的在野黨衝擊，即使繼續組成脆弱內閣亦將不穩定。日本在野黨的訴求很多跟川普很像，就是要把錢用在地方上，減稅並且減國防支出。如果日本立憲民主黨為中心的執政聯盟上台，將面臨與川普政府的摩擦，因為上一次他們執政時適逢美國歐巴馬八年執政，而非共和黨更非川普政權。美日之間的安保支出將重新分配比例，美國勢必會要求日本出更多錢。而美日之間的貨物貿易逆差高達700億美元，在這種狀況下，廉價日圓匯率的政策將面臨嚴峻挑戰（所以各位可以趁現在多去日本玩幾趟，未來能否繼續有這種好康實在難講）。

6.美國與朝韓關係變動不大

美國與韓國的問題結構和日本類似，核心要解決的還是安保與貿易赤字。所有日本會面臨的，韓國都會遇到。美國與韓國的貿易赤字是500億美元的量體，三星現代SK這些財團會面臨第一線的壓力。由於本屆韓國政府剩下的任期跟川普任期到2028年大致重疊，而且並非左派政黨，在政策的協調性上會比日本有優勢。美國與朝鮮的問題大概跟川普上一次在任時差不多，棍棒與糖果政策對金正恩其實非常有效。上一回金正恩還面臨根基不穩的問題，才會有2017年另一名繼承人長子金正男的遇刺事件，跟這一次不太相同。美國對朝鮮的政策將會以削弱其和中國連結作為一大考量，並且力促其和俄羅斯降低同盟關係。

7.美國與台灣關係將重新定位

美國與台灣關係將面臨重新定位。核心問題還是美台貿易赤字高達500億美金的量體，而在AI浪潮之下，其實自然發展下去這個數字還可能再提高，因為晶片跟伺服器都從台灣直接出貨。台灣勢必要增加對美國農產品、能源和武器的採購，但武器採購偏偏面臨國民黨的抵制，再怎麼努力大概都很難增加，赤字問題能夠在川普任期內不增加就已經謝天謝地，這將是弱勢總統賴清德面臨的一大挑戰。

在安保方面，美國勢必會增加訓練台灣軍隊的規模，因為如果對美武器採購受到限制，那只有擴大接管黃埔主義者的指揮權，用美式訓練取代黃埔傳承，同時不增加美國在東亞的戰備投入。台積電勢必會擴大在美國設廠，在川普任內大概會宣布增加至少兩座以上的新廠規模。美國與台灣的外交將有重大突破，卸任總統蔡英文身為平民，將成為美台外交的核心軸線，她外語流利加上到美國任何地方旅行都不會有任何問題，會是美國兩黨政治人物歡迎的座上賓。

美台貿易赤字在AI浪潮下，數字可能再提高，因為晶片跟伺服器都是從台灣直接出貨。（美聯社）

8.美國與東南亞印度關係將升溫

在對中關係的考量之下，美國與東南亞關係將升溫，在讓中國之外的工廠搬到東南亞的同時，美國也必須增加與東南亞的貿易量體，畢竟東協加印度人口將近21億，而且生育率正旺，大幅超越人口老化的中國。印度、菲律賓、印尼與越南的對美關係會越來越重要，川普政策的外交政策勢必更進一步以扶植這些地區的經濟發展，來稀釋中國在全球的經貿影響力。

在這種情勢下，台灣、日本、韓國公司在東南亞與印度的布局，將會比過去更加重要。在美國的全球政策協調下，任何能移出中國的工廠都更加快速度跑步，在拜登政府任內還可以喘口氣小跑步的，在川普任內大概要用跑百米衝刺來飛了。台灣、日本與韓國將擴大競爭以爭取東南亞人才；除了擴大大學與技職體系對東南亞學生的招募，台灣要更進一步善用境內現有東南亞移民家庭的優勢，讓這些亞洲之子扮演更重要的角色。

9.美國與俄羅斯關係面臨起伏

美國與俄羅斯的關係將面臨起伏。首先是川普陣營將對中關係順位置於對俄羅斯之上，故美俄關係會類似當年尼克森聯中國打蘇聯一樣，享受到美國盡力要聯俄羅斯打中國的紅利。但共和黨陣營內仍有不少對俄羅斯心存疑慮的反俄派，他們在對烏克蘭問題上會是川普對俄羅斯談判時的底線。在圍堵中國的大前提之下，美俄關係將會比過去拜登政府時升高，但也不會超越川普上一個任期時的水準，差別最大的還是因為拜登終身的外交職志是要瓦解俄羅斯而非瓦解中國，但川普陣營內想要瓦解中國的人比要瓦解俄羅斯多的多。

美國對俄羅斯的政策將會放在對歐洲政策下一併考量。在「歐洲是歐洲人的歐洲」這個前提下，如果歐盟自己不增加對俄羅斯的防務支出，美國將不會像過去那樣慷慨自掏腰包。基於此一前提，積極配合國內防務提升的東歐國家，與美國的關係將會強化。

10.美國與中東關係將緩步調整

美國以以色列為核心的中東政策，在川普任內會比在拜登任內更加明顯。在拜登任內，以色列都可以不理會美國的外交斡旋而自己開幹，針對伊朗與其他反以色列軍事陣營全力反擊了。以色列自己負擔巨額防務支出、自己面對強敵開幹、與敵人毫不妥協的堅定立場，其實深得共和黨內部多數派系的胃口，如果歐盟、日本、台灣、韓國都能跟以色列一樣，美國的全球防務支出也就不用花那麼多錢了。在對中政策同步需要削弱伊朗的大前提之下，加上川普任內、美軍將不會像2000年代那樣大舉在中東動作，因此以色列的地位更加重要。（本文轉載自作者臉書）