外傳前民進黨立委高嘉瑜可能接任退輔會旗下的欣欣大眾百貨公司董事長，退輔會與高嘉瑜同時顧左右而言他，此事顯非空穴來風。高嘉瑜是否適任欣欣大眾百貨公司董事長？答案當然是否定的。

第一、高嘉瑜除了擔任過國會助理以及民意代表，沒有任何大型物流百貨的經歷，說什麼「我家原本是開百貨行的」純粹在「練肖話」，這個人事案就是酬庸。第二、要酬庸也不是不行，問題是，高嘉瑜3屆議員、1屆立委的資歷實在太短淺，還輪不到被酬庸，把不該酬庸的人拿來酬庸，這不僅有損賴政府名聲，也害了高嘉瑜。第三、高嘉瑜的背後就有個「賴字旗」，這個人事案如果成真，那就是告訴民進黨各派系：「只要『信賴』必有後福。」這是上任才半年的賴清德想釋放給外界的訊息嗎？

高嘉瑜的人事案不是個案。三個禮拜前，甫從民視退休的胡婉玲被發佈將出任中央通訊社社長。胡婉玲的「新聞名聲」早已名聞遐邇，前不久邀「印度神童」阿南德專訪更引來軒然大波，加上長期在電視媒體打滾的她並不熟諳早已轉型為數位網路媒體的中央社，這個人事當然不太可能是現任中央社董事長，也是新聞界耆老李永得的手筆，而是來自最高層的「奉交下」。此外，還有兩年任期的台灣金聯董事長施俊吉突然被拔官，換上的是沒有金融背景，卻有「總統府關係」的呂政璋；更扯的是，呂政璋才上任三天居然就自己請辭。據傳，是「大老闆（賴清德）生氣了，覺得不OK，於是立刻請呂政璋走人。」一椿平凡無奇的人事案活生生演成「三日京兆」，讓外界霧裡看花。

政治上，一朝天子一朝臣，從藍到綠，從綠到藍，從蔡政府到賴政府，新總統上台之後分封功臣，用新人取代舊僚屬，其實再自然不過。尤其賴清德從政近30年來一直是政壇孤鳥，他沒有班底，不喜歡攀親帶故，雖然出身新潮流系，但與新系核心始終隔著一層，幾十年來就連理應最親近的辦公室主任，都換了好幾個。因此，批評賴清德上任半年來是「用人唯親」，是在搞「信賴工程」，這是不瞭解賴清德的脾氣與個性，並非事實。

不過，每任總統的人事案決策模式不一，以蔡英文而言，她喜歡做外交事務與政策研究，卻對喬人事很不耐煩，所以當積極任事的蘇貞昌出現後，她很自然地把大量人事權交予蘇揆；而蘇貞昌雖然略嫌霸道，但除了極少數的職務以外，他偏好以不知名的文官內升，幾年下來竟然相安無事。相較之下，賴清德的人事安排則是政出多門，有的是在行政院院本部核定，有的是由總統府秘書長潘孟安居中安排，當然也有少數人事是賴清德自己的偏好，這三者之間沒有充分的整合磋商，也未曾召集幕僚會議對輿論反應作出預判，才會出現呂政璋這種三天告吹的荒唐人事案。

事實上，賴清德的用人問題不在於「用人唯親」，而在於「欠缺自信」。這種「欠缺自信」的情結來自於此前他擔任閣揆以及副總統期間那種無法盡其自我的「被打壓」的經驗，直到登上大位，他終於「媳婦熬成婆」，竟有種「你們可以（這樣用人），我為什麼不行」的執念。所以，即使胡婉玲人事已經鬧得滿城風雨，又出了呂政璋人事案這個大包，他還是不計謗譽不改其志地丟出高嘉瑜這個人事試水溫。這種執拗的情緒如果繼續蔓延，不但會導致賴清德用人持續內縮，也將失去回應民意的能力，進而傷害執政團隊。

回到今年才44歲的高嘉瑜，她的戰場不在欣欣大眾百貨公司，而在於選舉。如果她一如計畫接下了欣欣大眾百貨公司董事長，未來別說回到家鄉參選基隆市長，恐怕連回鍋北市港湖參選立委的機會都不可得。這樣的佈局不但坐實外界對於賴清德酬庸的指控，也讓民進黨失去一位可以在北市插旗的戰將，更導致高嘉瑜失去自己的政治動能，是一個三輸的人事安排。

※作者為《上報》總主筆