日本政府11日下午舉行首相指名選舉，因10月底眾議院大選結果各黨不過半，由於第一輪沒有人獲得超過半數有效票，由得票數前2名的自民黨總裁石破茂、最大在野黨立憲民主黨代表（黨主席）野田佳彥進行決選投票。最後自民黨總裁石破茂在決選投票中以221票擊敗野田的160票，確定連任首相。

相較於美國總統選舉當中川普一舉斬獲了白宮及參眾兩院的超強勢勝選，自民黨總裁石破茂成為日本過去30年來首位第二輪投票才當選的內閣總理大臣。雖然第二屆石破內閣即將成立，但他所領導的自民黨在大選中無法單獨勝出，又加上原本的聯合政府也沒有獲得過半席次，也因此導致自民黨內部悲觀情緒開始蔓延，認為石破茂在2025會計年度預算過關後，可能就得下台。

先前在眾議院提早大選時，自民黨就完全無法擺脫政治獻金醜聞風暴，即便由民間聲望極高的石破茂接任首相，都無法力挽狂瀾扭轉局勢，最終的結果自民黨從選舉公告前的256席大幅減少至191席，執政聯盟失去數十個席次，讓自民黨過去執政長達12年的政權優勢，現在開始嚴重鬆動。

在野黨方面各個政黨加起來250席，高於執政聯盟的215席甚許，尤其是立憲民主黨單獨取得148席，確實讓新一屆的聯合政府的組成，必須考量更多的合縱連橫，也因如此石破茂內閣政權的開局就處境艱難。

在11日選舉前，外界就擔心如果自民黨內發生內訌，就有存在跑票導致政權喪失的可能性。但相較於上個世紀的自民黨史上最嚴重的「四十日抗爭」，自民黨內部除了石破茂以外，至今並沒出現可以另立黨中央的明星人物，也讓石破內閣有了延續下去的基本盤。

所以在近未來，石破內閣在眾議院中，雖無人能夠立刻挑戰，但他仍將以少數派的身份開始運作，如果沒有獲得國民民主黨（28席）等在野黨的支援，將很難通過預算案和法案。

如同自民黨人士在接受媒體採訪時所言「現在誰做首相都很難。雖然石破茂對眾議院選舉負有責任，繼續擔任首相一段時間也可以」。這句話看似文雅，但事實就如同直接貼著石破茂的臉嗆「這鍋，誰愛接誰接去」

勝選過後石破茂內閣馬上就要面對的挑戰，筆者認為日美同盟課題將會成為重中之重。由於石破茂一貫的主張是要修訂《日美地位協定》以及創立亞洲版北約，這兩個議題對於華府，無論藍紅兩黨也多是抱持懷疑態度，又加上川普政府的不確定性更高，所以趕緊安排石破與川普見上一面，屬於現今日本政府第一要務。

前日本首相安倍晉三，曾於2016年11月訪問紐約，成為川普在美國總統大選勝選後不久第一位與川普見面會談的外國領袖，這成了安倍與川普建立關係的契機。

美日兩個新政權確切的會面時間雖然還沒出爐，但是上週川普當選後石破茂第一時間的致電祝福，石破也公開表示，他與川普一致同意將日美同盟提升到更高的層次和階段。

川普的勝選，也確認華府的外交和貿易政策將再度回到美國優先，同時回顧2019年，時任總統的川普曾要求日本支付80億美元，用於維持駐日美軍的費用。所以石破茂該如何與川普政府合作，強化日美同盟以及實現「自由開放的印度太平洋」確保日美雙方能夠繼續緊密合作。

緊接在外交問題之後，就是日本自身疲弱的經濟困境。尤其是對美貿易可預期的增加關稅成本，日本政府改如何重建企業信心，協助傳統產業、半導體產業維持日本自身的產業優勢。同時對於一般民眾來說，如何擺脫長達三十年的通貨緊縮陰影，也將是石破茂政權的大哉問。

日本政府在上個月推出為期三年的經濟刺激計劃，目標有三，提升企業投資、增加家庭消費、改善市場信心。但通貨緊縮問題在日本已持續近三十年，企業是否會在經濟前景依然不確定時，配合政府政策提高員工工資，以及家庭是否會在成本上升的情況下繼續增加支出，完成這些經濟學者所期待的正向循環則成為疑問。

特別是隨著日本央行正在逐步推動升息，民眾可能更傾向於儲蓄而非消費，這將進一步影響經濟增長。日本經濟再生大臣赤沢亮正喊話，大家需要給市場足夠的耐心與信心，政府現在提出三年密集刺激計劃，依賴的不僅僅是政策誘因，更是整體經濟信心的重建。

醜聞不斷的自民黨，想必也是石破茂難以逃脫的泥沼。2022年前首相安倍遇刺，反而揭露自民黨與舊統一教之間「政教不分」的醜聞。2023年11月，自民黨曝出黑金醜聞，多個派閥被揭發，收受政治籌款宴會券回扣，成為不受監管的秘密資金。

以上種種醜聞，其實只是冰山一角，長期以來日本民眾對於派閥政治掌握權力大為不滿，從這次選舉結果當中就可看出端倪。現在對石破茂而言，來自選民的考驗已經結束，如何在這段時間內扛著壓力，對自民黨內進行改革，從民眾心中一步步撕去負面標籤。

石破茂的首相之路開局不利，黨務、內政、外交都有相當巨大的挑戰及困境，更何況黨內還有許多人對他虎視眈眈隨時準備落井下石。11日的二輪投票是他過的第一關，未來他能不能撐過2025會計年度，或者能逆風翻盤，帶領日本走出不一樣的局勢，值得我們持續關注。

※作者為淡江大學國際事務與戰略研究所博士生