美國媒體報導，川普即將任命佛羅里達州參議員盧比歐出任國務卿。盧比歐是在在外交政策上是強硬鷹派，尤其是對中國和伊朗，曾因關切新疆和香港的議題兩度遭到中國制裁。如果該任命案屬實，盧比歐將成為第一位遭到中國制裁的美國國務卿。

2020年7月13日，中國外交部發言人華春瑩宣布，，以涉及新疆議題表現惡劣為由，對參議員盧比歐及克魯茲（Ted Cruz）、眾議員史密斯（Chris Smith）、國際宗教自由無任所大使布朗貝克（Sam Brownback）實施制裁。

2020年8月10日，時任中國外交部發言人趙立堅也宣布，因香港事務，對11名美國國會、政府等機構人士進行制裁，其中也包括盧比歐。

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盧比歐長期關注中國人權問題，早在2015年與兩黨議員提出《香港人權及民主法案》，經過多次修改，但未通過。2019年9月，香港民主運動人士黃之鋒和何韻詩出席美國國會聽證會後，盧比歐呼籲通過該法案，該法案於2019年11月27日正式生效。

另針對新疆人權議題，盧比歐還在2019年1月提出《2019年維吾爾人權政策法案》，該法案在同年9月在參議院通過。至2020年1月，盧比歐進一步提出推動《維吾爾人權政策法案》，獲得參眾兩院支持，時任總統川普在6月簽署該法案。