美國總統當選人川普勝選不到1周，已經快速宣布一些重大人事案，也大幅提拔了一類新的內閣候選人：「沙皇」（czar）。

目前川普已經宣布由前移民及海關執法局（ICE）代理局長霍曼（Thomas Homan）擔任「邊境沙皇」（border czar）。另據2位知情人士向有線電視新聞網（CNN）透露，川普可能讓北達科他州長柏根（Doug Burgum）擔任「能源沙皇」，進行跨部門的工作，推動他的能源政策。另據《華爾街日報》報導，川普還屬意由前美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）擔任「貿易沙皇」。

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CNN指出，柏根一直在爭取內閣級的職務，例如內政部或能源部部長，不過這幾天，討論已經轉向將他的角色提升，不僅能監督政策，也不會受到官僚人事阻礙。柏根只是其中一例，現在有許多有意在內閣卡位的人選，都希望能爭取一個職位，能界於部會和總統之間，試圖避開官僚程序，擴大自己的權力。而這也意味著他們不需要通過眾議院冗長的人事確認審核，可以在上任的第一天開始工作。

「沙皇」這個非正式頭銜，指的是需要解決特定問題的政治任命者。歐巴馬（Barack Obama）就曾任命了逾20名具有這個頭銜的官員，來解決伊波拉病毒、如何關閉關達那摩灣等問題。拜登也曾任命「沙皇」處理新冠肺炎疫情和當時供應鏈混亂的問題。