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遠水難救近火──石破茂面臨內外交迫三大難關

王輝生 2024年11月19日 07:00:00
如今的石破内閣,面對三大難關,內有黨內逼宮之憂,外有在野黨提出內閣不信任案之慮。(美聯社)

如今的石破内閣,面對三大難關,內有黨內逼宮之憂,外有在野黨提出內閣不信任案之慮。(美聯社)

石破茂首相十一月十五日出席在秘魯舉行的亞太經濟合作會議(APEC),並與美中韓等國首領會談,隨後,將赴巴西出席二十國峰會(G20)。這是內外交迫的石破首相,重新上任後的首次出訪,難免寄以厚望。

 

日本時間十六日石破茂與習近平舉行雙邊會談,由於這是石破上任後的首次日中峰會,衆所矚目。石破背後有日本龐大的嫌中挺台的民意監督,所以深怕被貼上「親中」的標籖,除了強調台海和平穩定的重要性之外,在兩人的合照中,石破滿臉嚴肅與笑容可掬的習近平相映成趣。

 

石破滿臉嚴肅地與習近平會面。(圖片摘自新華社)

 

同樣是內外交煎的習近平為了突破以美國為首的民主國家包圍網,而向日本伸出橄欖枝,除了確認中日「戰略的互惠關係」外、並稱這是中日「改善發展的時期」,並且附贈伴手禮,承諾開放日本水產品進口中國,其實今年九月中國已宣布開放但迄未履行,習近平慌不擇路急找突破口之心昭然若揭。

 

石破並分別與美國拜登總統及韓國尹錫悦總統舉行雙邊峰會,外交上雖然有成,但若想轉為內銷恐非易事。

 

因為曾任外相八年的岸田前首相,在外交領域折衝樽俎游刃有餘,今年四月訪美,拜登總統以國賓規格招待,岸田更風光十足地在參衆議院演講,但豐碩的外交成就,仍然不能挽救其低迷的支持率,終於在八月黯然宣布下台,殷鑒不遠。

 

而且,石破新內閣剛於十一月十一日上路。距離第一次石破組閣,只有四十二天,第一任短命內閣在內憂外患下鞠躬下台,重新整裝後,第二任內閣也在風雨飄搖中,搖晃出航,新手掌舵就出師不利、馬上遇到三大難關:

 

一、預算審查的政防。

 

由於朝小野大,石破為了讓今年度的追加預算案能在年內順利過關,所以向第三在野黨國民民主黨頻送秋波,但預算委員會委員長身屬第一在野黨立憲民主黨,三黨政策南轅北轍,所以年末的預算審察,將讓不擅長穿梭交涉的石破疲於奔命。

 

二、波及明年參議院選舉。

 

在衆議院選舉慘敗的自民黨,其最大敗因「政治與金錢」掛勾的陰影,始終揮之不去,至今也未能痛下針砭,加上景氣低迷、經濟疲弊,長此以往,明年的參議院選舉自民黨恐將重蹈覆轍,所以,新政權如果繼續萎靡不振,逼宮的雜音就會不絕於耳。

 

三、石破與川普的磨合。

 

石破迂迴曲折,川普快人快言,兩人個性迥異,對中態度及日美安保的看法也非一致,如何坦誠相見,有待觀察。

 

川普當選後石破曾致電祝賀,但五分鐘就結束,遠遜於其他國家領袖與川普的通話時間,石破原想趁此次的南美之行,循安倍元首相往例,繞道美國拜會仍未上任的川普,卻遭婉拒,一葉知秋,日美兩國元首間的磨合可能尚待加油。

 

石破首相,雖然外交有成,但,遠水救不了近火,根據今天十八日《日經新聞》所公布的內閣支持率民調,不升反降,由51%降到46%。

 

如今的石破内閣,面對三大難關,內有黨內逼宮之憂,外有在野黨提出內閣不信任案之慮,政治上若不能大破大立,經濟上又無法振衰起敝,明年三月預算審察後,所有隱而未發的內外反對勢力,都將如雨後春筍般紛紛破土而出,屆時石破若不想波及參議院大選恐將再度鞠躬下台。

 

【附記】

中國習近平與日本石破茂,都是面臨內外交迫的中日領導人,尤其,在川普當選後,美中關係愈顯嚴峻,習大大想在日本尋找突破口以離間日美關係,而,石破茂正是最佳人選。

 

因為,石破師承田中角榮,以田中為表率,而田中是打開中國鐵幕,促成日中建交的始作甬者,所以石破想在中美之間左右逢源之心,可想而知,然而,石破由於失去黨內「保守岩盤層」的支持,其內閣成員半數以上都是無派閥有如一盤散沙,而且大都是初任大臣沒有經驗,對習近平而言,這是千載難逢的切入良機,所以向石破示好,伸出橄欖枝的友誼之手。

 

如此一來,無異甘冒川普之不韙,川普絕不會善罷甘休,習近平的陰謀雖然難於得逞,但,在日美之間卻達到了見縫插針的目的,在秘魯舉行的石破-習近平峰會長達三十分鐘,而與美國總統的拜登-石破峰會,卻僅十分鐘就結束,而且美國婉拒石破赴美拜會川普,見微知著,習近平在日美之間、挑撥離間的中國功夫果然不同凡響。

 

※作者為日本醫療法人輝生醫院理事長、京都大學醫學博士




 

 

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