隨著協商冷卻期即將期滿，立法院內藍白兩黨隨時可能將《憲法訴訟法》修正案排入議程並強行通過。根據近日國民黨委員發言，國民黨團曾討論計劃在二、三讀通過後自提復議並反對，藉此阻止民進黨團提出復議的可能，以達成毫無懸念地迅速通過修法，並立刻請求總統公布。更有甚者，可能於三讀當日提出修正動議，將第95條草案文字再行修改，指定公告日期為總統十日公告期滿當日，以求新舊法無縫銜接，剝奪各憲法機關聲請憲法訴訟的時間與空間。

憲法訴訟法之修正，影響的是廣大民眾透過憲法法庭尋求基本權救濟之機會。根據司法院統計，自《憲法訴訟法》施行以來，由憲法機關及立法委員提出的案件僅有9件，其餘皆由人民或個案訴訟中法官所聲請。換言之，99%的案件均直接涉及人民的基本權保障。然藍白兩黨在憲法法庭僅剩8位大法官的情況下，一方面不履行忠誠義務延宕大法官人事案之排審，另一方面卻企圖修法將憲法法庭的最低評議門檻設為10位大法官（即大法官總數的三分之二），此舉將使目前繫屬於憲法法庭的上千件案件，因大法官人數不足新法要求的定足數而無法繼續審理，並可能影響新案之聲請。

在國際上，韓國憲法法院近期面臨類似情境。韓國憲法法院由9位法官組成，其中3位法官任期於本月初屆滿，而國會遲遲未能通過新人事案，導致繫屬中案件因人數不足法定門檻而停擺。因國會彈劾而停職的通訊傳播委員會委員長李真淑，為保障自身權利，聲請假處分，主張凍結法定人數門檻。韓國憲法法院最終裁定，無論法官現有人數如何，皆可繼續審理案件，以保障人民基本權利不受影響，此可作為我國之借鏡。

為保障人民受憲法所保障的訴訟權，避免人民受到國家基本權侵害時，無法透過憲法法庭獲得救濟，或因憲法法庭停擺而使權利獲救濟之機會遙遙無期，我們建議目前案件繫屬於憲法法庭之訴代，一旦立法院三讀通過癱瘓憲法法庭運作之惡法，可本於《律師倫理規範》第27條第2項「律師應依據法令及正當程序，盡力維護當事人之合法權益」之精神，為目前繫屬中案件聲請暫時處分，主張凍結新法適用，確保憲法法庭得以依現行法繼續審理，讓當事人能即時獲得憲法保障的救濟，避免正義遙遙無期。此外，各級法院法官如有繫屬中之案件，亦可依職權聲請暫時處分，防止案件無限期暫停，嚴重損害當事人權益，並影響司法之功能。

同時，根據《中央法規標準法》第14條之規定：「法規特定有施行日期者，自該特定日起發生效力」，應該特別留意立法院是否透過修正動議指定施行日期，我們也提醒有關憲法機關，需時時掌握此惡法修正狀況，並對應安排公布時間，否則若立法院指定施行日時，恐讓憲法法庭失去依舊法審理暫時處分聲請的機會，或需透過進一步法解釋才能解決，徒增紛擾。

因無法預期立法院於何時將迅速通過修法，為避免緩不濟急，筆者二人願率先拋磚引玉，預先草擬一份聲請凍結《憲法訴訟法》新修門檻規定的《聲請暫時處分狀》底稿，供有案件繫屬於憲法法庭者可以快速修改使用，若願共同響應，可至此連結或掃描QR code下載，並於法律三讀通過後立即提出。作為憲法訴訟聲請人的當事人，也可主動向承辦律師詢問，請求律師聲請暫時處分。期盼我們能在憲法秩序下，不放棄任何合法手段與機會，共同守護正義，維護自由民主憲政秩序之存續。

※兩位作者均為現職律師