近日美國眾議院緊接在參議院提出「美艦泊台」法案，引發熱議。中國官方媒體發出警告，美艦若重返台灣將會是最危險、最嚴重的支持台獨動作，這是真正改變台海兩岸現狀的行動。同時搬出《反分裂國家法》，一時民間武統論再度聲浪高漲。

台灣若選擇「擁美抗中」戰略，勢將成為中美強權衝突的競技場，促使「武統論」更加師出有名，換句中國領導人的說詞則是「挾洋自重、自食其果」。

無獨有偶的，前美聯社台灣分社主任溫逸德（Peter Enav）在一篇標題為 〈Taiwan Under the Gun: An Urgent Call to Action〉的評論直指，中國將在2018年武統台灣，一石激起千層浪。

或有論者以為其推論過於跳躍，目前中國對台政策主旋律仍是和平發展，而非武力統一；但也有觀點指出這是警訊，顯示中國政府對兩岸關係進展的不耐，對台統一產生急迫感，統一的時間表已經呼之欲出、迫在眉睫。

温逸德直指中國對台灣發動攻擊的條件已漸趨完善，預估2018年下半年可部署完成，但最終決定是否發動攻擊，仍要取決於中共十九大，以及2020年總統大選是否民進黨持續執政。其立論基礎，首先為中國已認知兩岸和平統一希望，因2013年太陽花反服貿學運徹底破滅，2016年蔡英文執政，導致和平統一台灣的可能已幾乎消失；2020年國民黨重新執政，難以運用經濟整合促進統一遂其目的。縱使民進黨不再執政，也無法改變兩岸和平統一可能性已然消失的事實。

其次，兩岸軍事力量已經拉開差距，中國武力逐漸完備，台灣因軍隊士氣認同、募兵制、尖端防衛性武器不足等因素，導致自我防衛力量趨於衰弱；中國任何軍事行動威脅，甚至海上封鎖，皆足以讓台灣投降。最後，中國經濟崛起成為全球第二大經濟體，與西方國家關係交好；一旦中國對台動武，美日雖是台灣依賴的最重要夥伴，但美國川普總統的傾中，導致台灣難以獲得國際奧援。中國當局統一台灣的政治利益大於成本。

無庸置疑的，自台灣政黨輪替以來，中國內部有關「武統論」聲浪甚囂塵上。包括解放軍前南京軍區副司令員王洪光，發表以「武力統一台灣」言論；中國人民大學教授金燦榮、李毅等亦提出兩岸和平統一希望渺茫，而祭出「武統論」之說。據官媒《環球時報》調查更指出，約78%受訪者認為台灣民眾贊成獨立的比例越來越多；多達85%網友支持以「武統」方式解決台灣問題。

顯見，無論是若干中國學界專家主張與許多民眾認知，對台灣當局不接受「九二共識」、「一個中國原則」，愈來愈感不耐而採取強制性措施動機愈來愈強。中國對台政策已轉向強硬趨勢，此即「硬的更硬」之意涵。因而對台軍事嚇阻、武力施展及外交壓制，成為對台壓制的必然選擇。

中國當局對蔡英文政府深感疑慮及不信任感。蔡執政前，不僅「特殊的國與國關係」、「一邊一國論」出台與其有關外，也不承認「九二共識」存在。同時，提出「天然獨」概念、中華民國領土沒有長江與黃河，並未明白表示自己是中國人、兩岸同屬中華民族。執政後，在教育、文化、歷史、司法領域任用具獨派色彩人士，展開一系列「去中國化」、「去蔣化」、「去國民黨化」政策措施；因而批判蔡英文當局遂行「教育台獨」、「文化台獨」、「歷史台獨」等「柔性台獨」、「隱性台獨」，不一而足。

然激進獨派路線卻認為台灣要成為正常國家，關鍵包括制訂台灣憲法、國家正名憲法化、以台灣名義參加聯合國。這些論點不僅直接挑戰蔡英文兩岸政策論述，即從依據中華民國憲法、維持兩岸現狀，卻要轉成邁向制訂台灣新憲法、國家正名憲法化。同時，更是挑戰中國對台政策「遏制法理台獨」的底線。蔡英文若採取台獨基本教義路線將會產生嚴重政治危機，一旦從中間溫和路線重新走向激進挑釁路線，兩岸關係必然陷入衝撞甚至零和，這等於是提供「武統論」師出有名的最佳藉口。

需加以指出的，自蔡英文擔任民進黨主席以來及就職總統後，從未公開表示追求台灣法理獨立目標。蔡英文宣稱台灣與中國關係是「兩岸關係」，這可解讀兩岸關係定位不是國際關係；宣稱維護中華民國領土與主權，可解釋成兩岸領土與主權重疊為「兩岸一國」；表明依據《中華民國憲法》及《兩岸人民關係條例》處理兩岸事務，憲法被視為隱含「憲法一中」原則，關係條例係基於「一國兩區」概念。其政策論述雖不足以開創兩岸格局，但也無法據此標籤化推動「法理獨立」。這些論述維持兩岸現狀目標，難以轉軌至積極變更現狀的正常國家運動。

換言之，各界對蔡英文的統獨政治意識型態定性，仍有待檢視。這些對其兩岸路線的形象描述，包括緩慢台獨、漸進台獨、隱性台獨、柔性台獨、和平台獨、民主台獨及曲線台獨。是故，武統論必須師出有名，目前蔡英文的模糊性兩岸政策論述，尚無法提供其動武的口實。然台灣當局務須步步為營、慎謀能斷，切莫因中國當局壓制挺而走險採行台獨激進路線以肇禍。歷史殷鑑不遠，首次執政採行「一邊一國論」，致兩岸趨於戰爭邊緣。衡諸本世紀初到現在中國的國力發展，可謂今非昔比；面對危疑動盪的兩岸關係，台灣「以小事大」豈能沒有政治智慧呢？

※作者為佛光大學公共事務學系助理教授

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