官員喜愛出國考察,年年預算都超過10億元以上,馬政府官員赴陸比例高;蔡政府力推新南向政策,官員以東南亞國家為主。圖左三為外貿協會董事長黃志芳本月26日在越南胡志明市出席「2017年越南台灣形象展」開幕典禮。(翻攝自外貿協會拓展處)
台灣官員喜愛出國考察,年年預算都超過10億元以上,而且預算逐年增加。觀看公務員出國考察網可以發現,馬政府因兩岸交流頻繁,官員赴大陸比例比扁政府高出許多;而蔡政府因力推新南向政策,行政與地方政府官員都把出國重心放在東南亞國家上,盼能積極在東南亞國家拓點。
根據預算書指出,105年官員出國考察預算約13億元,其中大陸地區旅費為1億248萬元,但106年預算大陸地區預算就下降至8943萬元,顯示兩岸交流進入冷凍期,行政官員赴大陸次數明顯下降。
查詢「公務出國報告資訊網」可以發現,蔡政府行政官員為因應新南向政策,出國多以東南亞為主,例如教育部為因應新南向政策,派教師親赴寮國與柬埔寨交流;農委會組團到印尼蒐集新南向國家市場情資;經濟部投資業務處也在今年4月組「2017年台灣東協投資合作促進團」到寮國、泰國及緬甸訪問,以協助台商布局東南亞業務。
不過國家債台高築,行政官員不僅每年編列大筆預算出國考察,預算還逐年升高。根據立法院預算中心指出,中央政府機關派員出國計劃,102至104年度預算數分別為10.9億元、11億元及11.2億元,執行率介於84.93%至86.71%之間,去年適逢馬政府卸任期,預算更高達13億元。
預算中心批評,中央政府機關不僅派員出國計畫金額龐大,且呈現逐年增加之趨勢,有部分單位出國預算還「暴增」,例如故宮博物院105年預算數為104年度預算數的2.56倍,而原住民委員會也增加了2.06倍。
立法院預算中心建議,有鑑於中央政府債務未償餘額逐年增加,且部分考察項目可藉由網際網路取得觀摩或學習資訊,實有必要本於撙節原則,切實執行出國經費,以避免編列浮濫情形。
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