如何讓俄烏戰爭公平收場,各界紛紛提出建言。圖為土耳其伊斯坦堡23日聲援烏克蘭的活動。(美聯社)
在烏克蘭於抵抗俄羅斯入侵處於下風,以及矢言盡速結束戰爭的川普當選美國總統後,路透專欄作家迪克森撰文指出,為了避免川普達成有利俄羅斯的協議,讓他手中有更多王牌與俄羅斯總統普丁談判,歐洲有責任作出巨額資金的承諾,這個金額可能在9.7兆元左右,如何籌資,則可以從俄羅斯的海外資產下手。
迪克森(Hugo Dixon)指出,歐洲有強烈的動機說服川普達成有利烏克蘭與歐洲的協議,而川普對歐洲最不滿的,就是沒有支付足夠的防衛費,因此,一筆既能保衛烏克蘭,又能取悅川普,甚至可以讓華府向中國等對手警告「不要挑戰美國利益」的資金可謂呼之欲出。
3000億美元(約9.74兆新台幣)理論上是很足夠的數字,這是目前歐洲及英國援助烏克蘭的2倍,如果分3年支付,每年須墊款的金額僅相當於歐盟及英國GDP(國內生產毛額)的0.4%,有了這筆資金,川普可以很輕易的在談判桌上向普丁表示,歐美已提供大量足以支援俄烏前線的財政及軍事支持,鑒於俄羅斯軍隊人員及資金遲早耗盡,即刻達成體面協議符合利益。
歐洲國家可能有預算上的顧慮,其中1個替代方法是轉移俄羅斯在歐盟的2100億歐元(約7.14兆新台幣)海外資產,但以德國為主的部分國家反對這樣做。
迪克森表示,他主張的是在法律上更有力的索償方式,就是以G7成員國為首的國家承諾貸款烏克蘭3000億美元,烏克蘭有權力要求俄羅斯賠款同等金額償還放款國家,非常有可能的情況是俄羅斯賴帳,那放款國家有權力將俄羅斯的海外資產沒收抵債。
迪克森最後指出,除了金額之外,更大的變數在俄烏停火之後的烏克蘭安全保障,如果烏克蘭能夠保障目前未被佔領的80%領土有充分的主權,最終成為歐盟國家並重建經濟,那全世界都會認為俄羅斯輸了;但如果協議滿足普丁的要求,不但不允許烏克蘭加入北約(NATO),甚至要求烏克蘭不設防,這才會讓全世界認為普丁贏了,歐洲有很多理由去全力說服川普堅持立場。