委內瑞拉即將在30日選出左翼總統馬杜洛（Nicolas Maduro）引頸期盼的「制憲大會」代表。反對派28日不顧當局禁止示威的命令，再度走上街頭，部署拒馬封鎖首都卡拉卡斯（Caracas）的主要幹道，誓言抵制30日的投票。

Venezuelan opposition in final protest push ahead of Sunday vote https://t.co/6pJdGBvn9e pic.twitter.com/f32TqvPNZV

— Reuters Top News (@Reuters) 2017年7月29日

反對派領袖卡普利萊斯（Henrique Capriles）揚言這場示威將一路延續至30日當天。

委內瑞拉的民主或不復存在

深陷政治風暴的馬杜洛5月1日宣布召集「人民制憲大會」（citizens’ constitutional assembly），負責起草新憲法，稱這將能平息國內對他的反彈聲浪。但國內的反對聲浪質疑，此舉不過是馬杜洛的政治計謀，有意繞過由反對派聯盟控制的國會，憂心委內瑞拉恐步上極權統治的後路。

一名23歲的委國女學生受《路透》（Reuters）訪問時表示，「如果星期日這場選舉真的照常舉行，我們將失去一切，我們會失去委內瑞拉。」另一位同樣匿名的18歲廚師告訴《路透》，國內失控的通貨膨脹讓自己每月的薪資變得一文不值，「這個制憲大會一旦被啟動，就不再有回頭路。它會變成一個合法化的獨裁政權。」

委內瑞拉的經濟在馬杜洛當政期間急遽衰退，導致國內民生、醫療物資嚴重缺乏，通膨指數更飆升至3位數，民眾生活苦不堪言。過去4個月，委內瑞拉的街頭日日有抗爭上演，民眾憤怒呼籲馬杜洛尊重國會，儘速改善國內惡化的經濟民生問題。

國際群起抨擊

國際社會亦嚴厲譴責馬杜洛設立「制憲大會」的決定，認為這恐侵蝕該國的民主基礎。

據《英國廣播公司》（BBC）29日報導，哥倫比亞總統桑托斯（Juan Manuel Santos）日前開出第一槍，強調自己不會承認委內瑞拉30日選舉「制憲大會」代表的投票結果，「這個制憲大會缺乏合法性，正因如此，我們無法接受它的結果。」他並呼籲委國以和平手段解決眼前危機。

Colombia 'will not recognise' Venezuela's assembly vote https://t.co/NzA1a23AMI

— BBC News (World) (@BBCWorld) 2017年7月29日

美國副總統彭斯（Mike Pence）則再次向日前獲准改為居家軟禁的反對派領袖洛佩斯（Leopoldo Lopez）承諾，若30日的投票如期登場，白宮會盡快對馬杜洛政權祭出更嚴厲的經濟制裁。

Spoke w/ Venezuelan political prisoner & activist Leopoldo López. Told him on behalf of @POTUS, the U.S stands with the Venezuelan people. pic.twitter.com/QIKQmNSjST

— Vice President Pence (@VP) 2017年7月28日

美國已於本周開始實施部分制裁措施，對象包括馬杜洛所屬執政黨統一社會主義黨（United Social Party of Venezuela，PSUV）的一批官員。另外，眼看該國政治衝突越演越烈，白宮27日下令駐委內瑞拉大使館的美籍員工家屬離開委內瑞拉，避免遭受波及。

US tells diplomats' families to leave Caracas 3 days before vote for assembly that will start rewriting constitution https://t.co/S8JsOzMO2R

— Christopher Woody (@chrstphr_woody) 2017年7月28日

一名退役的美國中情局（CIA）資深官員表示，這項決定「是一個強而有力的政治訊號，並非僅是出於保護員工。」

選舉方式存在瑕疵

《美聯社》（AP）29日分別針對「制憲大會」代表的挑選方式、民意基礎與國內反應進行分析。

預計由545位代表組成的「制憲大會」，往後將具有解散國家機構的權力。其中364人將在30日由民選產生。但反對派人士指控，受馬杜洛政府操控的國家選舉委員會（National Electoral Council，CNE）設計出的「非正統」投票系統，獨利執政黨。

據悉，在委內瑞拉共23個州別中，每一市區皆能選出1位代表，州的首府則能有2位代表。但爭議點在於，有些人口稠密的州縣市數量卻相對較少，反之，有些人口稀少的州卻擁有較多縣市。

也就是說，比起人口僅有1百萬的法爾孔州（Falcon），擁有將近3百萬人口的米蘭達州（Miranda）的代表人數將足足少去4席。批評者認為，這對在鄉村地區依舊保有一定人氣的馬杜洛十分有利。反對派的大本營則集中在卡拉卡斯等都會城市。

National strike begins in Venezuela ahead of vote to elect a special assembly to rewrite the country's constitution https://t.co/SMzCNT20HM pic.twitter.com/UseCfZAUTt

— CNN International (@cnni) 2017年7月26日

當局替原住民族群準備了8個保留名額。剩下的173人則預計從各種社會團體推派的候選人產生，包括學生、勞工、農民及漁民團體。馬杜洛政府至今未透露這類代表的相關資格辦法，但有鑒反對派正在抵制當局的選舉，這批候選人估計都會是力挺馬杜洛承繼的左翼運動的人物。

至於國民的反應，委內瑞拉民調公司「Datanalisis」6月公布的調查顯示，僅有23％的委國人民支持制憲大會，19％認為新憲法能如馬杜洛所言，替國內的穩定帶來和平。另有近5成的受訪者表示，該大會的成立意圖在鞏固馬杜洛的大位。

Why does #Venezuela need a new constitution? Even many of President @NicolasMaduro's supporters aren't quite sure. https://t.co/9goBu1NwgZ

— Kejal પ્રવીણ Vyas (@kejalvyas) 2017年7月28日

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