前台北市長柯文哲任內拍板大直違規豪宅特赦令，既存違規宅只要繳交每坪5.2萬元的回饋金，即可「就地合法」，但此案已在內政部卡關多年，延宕原因除考量社會觀感，主要爭議還是在於「每坪繳幾萬才合理？」但最近因京華城弊案之故，北市府與內政部官員對「圖利」更加敏感，深怕5萬「太便宜」，雙方僵持不敢叫價，最終此案恐胎死腹中。

第二信義計畫區「大彎北段」　規劃不許作住宅

台北市大直美麗華巨大的摩天輪底下，百貨商場、飯店、大賣場等商業建物交錯之間，矗立著一棟棟豪宅，但這裡卻是「全國最大的違規使用住宅區」。

這塊由明水路、敬業路、樂群路組成的39.5公頃區域，為基隆河截彎取直後的新生地，俗稱「大彎北段」的黃金地段，在1992年北市府為了打造「第二信義計畫區」，將此區在都市計畫內劃為「商業區及娛樂區」，不准做住宅使用。

不過，近十多年來，大彎北長期存有商業事務所違規做住宅使用的問題，總戶數超過1600戶，其中不乏每戶總價7、8千萬元以上的豪宅。據北市府資料，「瓏山林博物館一期」為最大宗代表，違規使用超過百戶。

幫大彎北段解套？ 北市府擬繳回饋金遭都委會打回票

在監察院2016年糾正北市府「長期消極放任」後，北市都發局被迫出手，開始裁罰住戶，卻遭地方強烈反彈；後來都發局提出「住商混合」的解套方案，讓違規住戶繳納回饋金「就地合法」，以人口、公共設施服務、土地公告現值、住宅面積等相關參數的公式，計算出回饋金每坪約18萬元，但在居民及民代要求與殺價下，數度下修，逐漸調降至每坪5.2萬元。

2019年7月台北市都委會審議通過一道「特赦令」，既存違規住宅只要在5年內繳清回饋金，則給予每坪5.2萬元的折扣。意即，若在此有50坪的違規宅，只要繳260萬元，就能合法，房產身價也可望向上攀升。

不過，大彎北的解套大計想要實現，還得經過內政部都市計畫委員會這一關，北市府將此「特赦令」送到內政部都委會，就被以「不夠成熟」打了回票。

「每坪市價破百萬，變更代金僅交5萬」　花敬群：明顯偏低

內政部國土署官員說，此案還有很多疑慮，是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的作法，「那大直可以，北市其他地區可以嗎？」但北市都發局官員也解釋，大彎北在30年前的定位是第二個信義計畫區，沒想到發展不如預期，現在若做純商業區而不准住宅，有點太苛刻，且台北市很多地區都是合法的「住商混合」。

2022年，時任內政部次長、都委會主席花敬群曾直言，此案敏感又爭議，公平、合理、可行性、甚至社會觀感，都會是審查重點；且當地每坪市價破百萬元，變更代金僅交5萬元，明顯偏低不合理。柯文哲則點名花敬群，「要他出來講一個數字，看花敬群敢不敢講」。

觀感差、執行難　蔣市府頭痛不知怎開價？

隨著柯文哲都已卸任兩年，這燙手山芋到了蔣萬安市府團隊手中，還是懸而未決。市府相關官員透露，觀感確實不好，執行又有困難，「但要怎麼開價？若變成圖利會很麻煩。」

內政部官員則說，今年中都委會專案小組還有開過一次會，北市都發局還在補資料，大直地方人士則要求市府趕快送件，但都發局現在因京華城案忙得焦頭爛額。

圖利成敏感議題　每坪幾萬才合理？官員不敢隨意講

「專案小組的意見很清楚，5.2萬元怎麼得來的？且是房子違規在先，這價格真的無法接受耶。」內政部官員說，「還有北市府官員反問幾萬才合理？想轉嫁責任給中央嗎？中央的責任又不是幫北市府開價背書，北市應要積極提出說明，現在大家都對圖利很敏感啊！」

都發局則回應，此案尚在補件中，至於每坪的代金應繳交幾萬元？還得尋求大彎北居民共識。（責任編輯：許雅慧）