民進黨內一度瘋傳賴清德(右)9月將北上組閣,而小英(中)並未主動出面闢謠,但繼辜寬敏與游錫堃兩位大老陸續出面喊話,要賴先決定選不選新北市,瞬間解除林全(左)的下台危機。(合成畫面/取自賴清德臉書、葉信菉攝)
總統府資政、獨派大老辜寬敏日前一席「蔡總統做4年就好」、「下次最好的人選是賴清德」的抑蔡挺賴談話;緊接著28日正國會掌門人、前行政院長游錫堃公開喊話,建議黨中央徵召賴清德參選新北市長,兩綠營大老重量級發言,意外讓原本甚囂塵上的賴清德9月北上組閣傳言就此平息,行政院長林全內閣轉危為安。
林全內閣將在8月底,立法院第三次臨時會通過前瞻建設特別預算後,進行調整、小幅改組,賴清德組閣前,得先得面對選不選新北市長的問題。
換人沖喜〉任務完成該打包啦
黨政人士直言,蔡英文曾於4、5月間,邀請台南市長賴清德北上擔任行政院長,但當時只是提一提,並未清楚敲定可能組閣時間。
之後,賴清德與核心幕僚、黨內人士評估組閣的可行性,緊接著6、7月間,有關賴清德將接任行政院長的傳言,開始在政壇宣揚開來。立法院召開第二次臨時會處理《前瞻建設特別條例》之時,更具體了林全在8月底,前瞻建設特別預算通過就完成階段性任務的說法,後續將由賴在9月組閣,為蔡政府低迷的民調注入強心針,內閣改選的「沖喜」意味不言可喻。
黨政高層透露,層峰前陣子確實慎重考慮由賴清德在9月組閣的可能,黨政人士開始向府方高層遊說。
然而,林全之於蔡英文,就如同馬政府時代的首任閣揆劉兆玄對馬英九。林與劉均是學者背景,無隸屬的黨內派系,亦無政治企圖,只想幫總統兌現競選承諾,但兩人也皆因無黨內奧援,致施政左支右絀,屢遭黨內派制肘。
不過,馬政府之後改由吳敦義接任行政院長,吳有政治野心,也有政治手腕,但由吳組閣也因此和馬形成命運共同體,唯有馬政府好,他才有未來。因此,遊說的黨政人士表明,賴的背後涵蓋整個府院和立院黨團的新潮流系統力挺,由賴組閣,必可重振蔡政府低迷的民調,也會讓新系人馬為了拱賴而力挺蔡政府。
風雨飄搖〉箭靶怎比明日之星
也因此,當9月賴清德將組閣的傳言在政壇瘋傳時,府方並未出面闢謠,力挺林全內閣,反而讓社會大眾透過媒體,看到蔡英文在每周三的中常會上「一周一罵一閣員」。此時,林全內閣風雨飄搖,有關林全「已經做不下去」的說法不脛而走,一黨政高層直言,對於層峰的動搖,林全應是點滴心頭。
實際上,林全亦已主動向蔡總統表達,他可以走人。
黨政人士指出,新系一直相當在意他們「明日之星」賴清德的下一步。
賴一直無意願北上參選新北市長,新系幹部也擔心民進黨9月底全代會後,若展開明年縣市長選舉的提名作業,屆時賴極可能被迫徵召參選新北市長,因此賴在9月組閣成為派系內部認為刻不容緩的事,否則林全內閣若延至明年農曆年前後改組,屆時能否仍是賴組閣,將充滿變數。
權利失衡〉大餅哪能全分新系
只是,計畫趕不上變化,實際上,民進黨內其他派系對於賴在9月北上組閣一事充滿忌憚,過去常不時自我調侃,行政院裡由新系大老擔任副院長,已讓蔡府半壁江山為新系所掌握,如果讓新系成員出任閣揆,其他派系就只能喝西北風了。如今,傳出賴即將北上組閣,更讓其他派系人馬焦慮甚深,擔心黨內權力分配將嚴重失衡。
一黨政高層指出,9月真的不是內閣改組的最佳時機,尤其是讓賴清德組閣,恐讓將自9月底展開的縣市長選舉,完全沒有任何調整的空間和彈性。
對民進黨而言,2018年縣市長選舉最重要的勝選指標,就是能否再下一城,拿下第5個直轄市─新北市,「新北市長選贏,明年縣市長選舉就算贏了」。
別想跳關〉新北一戰決定未來
新北市長提名人選格外重要,但眼見連續兩周,黨內兩位新北市長角逐提名者接連中箭落馬,反觀國民黨內儘管陸續傳出副市長李四川、前台北縣長周錫瑋有意角逐,但民進黨內評估,國民黨內最後依然會推出最具有實力的副市長侯友宜,因此民進黨必須推出最強的人選。
游錫堃在28日記者會上強調,2018年縣市長大選對民進黨意義重大,盼黨及早準備,推出最強人選,他決定不選新北市長,建議徵召台南市長賴清德。
游大動作將黨內眾人的目光拉回明年縣市長選舉的主調上,也適時提醒了層峰要保留縣市長提名最大的彈性空間。游錫堃成功讓有意問鼎未來總統寶座的賴清德,無可迴避地得面對,是否為民進黨擔起明年縣市長大選的領頭羊重任。
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